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中国证券监督管理委员会办公厅


关于协同做好广播电视证券节目规范工作的通知

证监办发〔2010〕78号


中国证监会各省、自治区、直辖市、计划单列市监管局：
　　广播电视证券节目在传播证券信息、普及证券知识、宣传政策法规、开展投资者教育等方面具有积极作用，但个别广播电台、电视台也暴露出节目内容不规范，存在利用广播电视证券节目从事非法证券活动等问题，严重损害了投资者合法权益。日前，国家广电总局经商我会后，制定下发了《关于切实加强广播电视证券节目管理的通知》（广发〔2010〕59号），明确广播电视证券节目不得进行商业化合作，要求切实规范节目内容，加强资质审查，加强对证券信息类产品广告的管理，完善协作监管机制。为协同广电管理部门做好广播电视证券节目规范工作，现将有关事项通知如下：
　　一、各证监局应当充分认识规范广播电视证券节目的重要性和紧迫性，按照辖区监管责任制，积极与地方广电管理部门沟通协作，协同落实广播电视证券节目规范要求，营造良好的资本市场舆论信息环境。
　　二、各证监局应当建立健全辖区广播电视证券节目监测机制，密切关注参与证券节目的机构和人员的资质、资格情况，关注证券节目内容及证券信息类产品广告的规范情况，持续做好广播电视证券节目的协作监管工作，及时分析、研判和协调处理违规问题。
　　三、各证监局应当积极配合做好资质审查工作，对参与广播电视证券节目的机构和人员是否具备证券投资咨询相关资格，有无借用、冒用他人业务资格等情况进行核实，并向相关广播电台、电视台提供有关机构和人员的合规经营和业务投诉情况。
　　四、各证监局应当配合做好证券信息类产品广告的管理工作，对证券信息类产品运营机构报送的广告内容相关材料予以审查，向产品运营机构出具审查意见，抄送拟播出广告的广播电台、电视台及地方广电管理部门。
　　五、各证监局应当督促辖区证券公司、证券投资咨询机构严格按照广发〔2010〕59号文的有关规定，不得承包或者租赁广播电视证券节目时段，不得参与广告运营商、财经公关公司、文化传播公司、软件运营商等机构的广播电视证券节目，不得出借或者以其他方式允许他人使用证券投资咨询业务资格或者为其提供便利条件。
　　六、各证监局应当建立健全与地方广电管理部门的协作监管机制，完善信息通报和协调处理违规证券节目等制度。定期向地方广电管理部门通报广播电视证券节目监测信息，及时协调处理证券节目内容及证券信息类产品广告不规范等问题。支持广播电台、电视台切实做好自查整改工作。
　　七、各证监局要会同地方广电管理部门和广播电台、电视台引导辖区证券公司、证券投资咨询机构依法合规、积极参与广播电视证券节目，传播证券信息，普及证券知识，宣传政策法规，提供客观、独立、专业的市场分析，加强风险提示，开展投资者教育。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国证券监督管理委员会办公厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年八月二日

辽宁省人民政府


辽宁省人民政府令

第116号


　　《辽宁省社会保险费征缴规定》业经2000年6月26日辽宁省第九届人民政府第58次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年六月二十七日


　　第一章 总 则

　　第一条 为了加强和规范社会保险征缴工作，确保社会保险金的发放，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》（以下简称《条例》），制定本规定。
　　第二条 基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费、基本医疗保险费、生育保险费（以下统称社会保险费）的征收、缴纳，适用本规定。
　　第三条 基本养老保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，城镇个体工商户及其从业人员，实行企业化管理的事业单位及其职工。
　　失业保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，事业单位及其职工。
　　工伤保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。
　　基本医疗保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，国家机关及其工作人员，事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其专职人员。
　　生育保险费的征缴范围：国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业。
　　第四条 社会保险费的费基、费率，依照法律、法规、规章和国务院及省、市政府的有关规定执行。
　　第五条 本规定所称缴费单位、缴费个人是指依照法律、法规、规章和国务院及省、市政府的有关规定，应当缴纳社会保险费的单位和个人。
　　第六条 缴费单位、缴费个人必须按时足额缴纳社会保险费。
　　第七条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。
　　地方税务机关负责社会保险费的征收。

第二章 征缴管理
　　第八条 社会保险费征缴实行登记制度。
　　社会保险经办机构依照《条例》第七条 、第八条 、第九条的规定，负责社会保险费征缴的登记工作。
　　第九条 缴费单位必须于每月15日前向社会保险经办机构和地方税务机关申报应缴纳的社会保险费数额。地方税务机关对缴费单位的缴费数额进行核定，并开具征收缴款书。
　　缴费单位因自然灾害、重大事件等不可抗力因素影响，不能按期办理申报手续的，可以延期办理。待不可抗力因素消除后，及时办理。
　　第十条 根据劳动法律、法规、规章的规定，企业事业单位与职工确定劳动关系（含事实劳动关系）后，企业事业单位和职工即为社会保险费缴费单位和缴费个人。法律、法规、规章规定不缴纳社会保险费的职工除外。
　　第十一条 缴费单位必须于每月1日至15日，以货币形式全额向地方税务机关缴纳社会保险费。
　　缴费个人应当缴纳的社会保险费，由所在单位从其本人的工资中代扣代缴。
　　社会保险费不得减免。
　　第十二条 社会保险费实行属地征收原则。但有下列情况之一的，按照下列规定执行：
　　（一）外省在我省和省内跨省辖市临时施工的建筑施工企业及其职工，向企业工商登记地的地方税务机关缴纳社会保险费；
　　（二）省内跨省辖市的其他企业、事业单位在工资核算地地方税务机关缴纳社会保险费；
　　（三）原实行行业统筹的企业，向省地方税务机关沈阳直属机构缴纳基本养老保险费；
　　（四）驻沈阳市的省直属企业、事业单位，向省地方税务机关沈阳直属机构缴纳基本养老保险费。
　　第十三条 征收的社会保险费存入财政部门在国有商业银行开设的社会保险基金财政专户。
　　社会保险基金按照不同险种的统筹范围，分别建立基本养老保险基金、失业保险基金、工伤保险基金、基本医疗保险基金、生育保险基金。各项社会保险基金分别单独核算。
　　社会保险费不计征税、费。社会保险费在所得税税前列支。
　　第十四条 地方税务机关应当于每月20日前向社会保险经办机构提供缴费单位和缴费个人本月的社会保险费缴费情况。社会保险经办机构应当建立缴费记录，其中基本养老保险、基本医疗保险，应当按照规定记录个人帐户。
　　缴费单位、缴费个人有权按照规定查询缴费记录。

第三章 监督管理
　　第十五条 地方税务机关有权对缴费单位的社会保险费缴纳情况进行检查。被检查的单位应当如实提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。
　　地方税务机关对社会保险费缴费情况进行检查，应当与税务检查同时进行。
　　第十六条 缴费单位未按照规定缴纳社会保险费的，由地方税务机关责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
　　企业实施破产的，所欠社会保险费，按照国家有关规定执行。
　　缴费单位停止发薪期间，经县以上地方税务机关批准，可暂不缴纳社会保险费；发薪后，必须立即补缴，不征收滞纳金。
　　第十七条 任何组织和个人对有关社会保险费征缴的违法行为，有权举报。劳动保障行政部门或者地方税务机关对举报应当及时调查，按照规定处理，并为举报人保密。
　　第十八条 地方税务机关、社会保险经办机构不得从社会保险基金中提取任何费用，所需经费列入预算，由财政部门审核拨付。
　　第十九条 社会保险基金实行收支两条线管理，由财政部门依法进行监督。
　　审计部门依法对社会保险基金的收支情况进行监督。

第四章 法律责任
　　第二十条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记手续、未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；情节严重的，
　　对法定代表人和其他主要负责人处1000元以上5000元以下罚款；情节特别严重的，对法定代表人和其他主要负责人处5000元以上1万元以下罚款。
　　第二十一条 缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费和滞纳金的，地方税务机关可以通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴，也可以依照《条例》规定，申请人民法院依法强制征缴。对缴费单位的法定代表人和其他主要负责人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
　　第二十二条 劳动保障行政部门、社会保险经办机构和地方税务机关的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使社会保险费流失的，由劳动保障行政部门或者地方税务机关追回流失的社会保险费；并根据情节，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十三条 任何单位、个人挪用社会保险基金的，追回被挪用的社会保险基金；有违法所得的，没收违法所得；并根据情节，对责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十四条 实施行政处罚，按照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定处理。

第五章 附 则
　　第二十五条 本规定自2000年7月1日起施行。