青岛市人民政府关于在高科技工业园实施蓝印户口管理的试行办法
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青岛市人民政府关于在高科技工业园实施蓝印户口管理的试行办法
山东省青岛市人民政府
青岛市人民政府关于在高科技工业园实施蓝印户口管理的试行办法
青岛市人民政府
1998年8月19日经第16次市人民政府常务会议讨论通过
第一条 为促进青岛高科技工业园（以下简称高科园）人流、物流的形成，推动高科园经济和社会事业的快速发展，根据高科园实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称蓝印户口，是指对在高科园投资或被高科园企业、事业单位、社会团体（以下简称用人单位）聘用的高科园以外人员，经高科园公安、人控部门审批，市公安、人控部门备案，其户口凭证上加盖蓝色印章所表示的临时户籍关系。
第三条 高科园公安部门是高科园实施蓝印户口管理的行政主管部门。
高科园人控部门是高科园实施蓝印户口管理的指标管理、组织协调部门。
市人控、公安部门负责高科园实施蓝印户口工作的监督检查。
第四条 具备下列条件之一的，可以按规定申请办理蓝印户口：
（一）外商和港、澳、台地区人士在高科园投资1年以上、投资额达50万美元的，可以允许所投资企业聘用的境内的技术管理骨干及其配偶、未成年子女共3人办理蓝印户口；每增投资50万美元可以增加3人；
（二）国内客商在高科园投资1年以上、固定资产投资每达到80万元或累计纳税额每达到30万元或接收高科园随军家属、失业人员、下岗职工就业每达到16人并签订3年以上劳动合同的，可以允许投资项目法定代表人、领办人、技术管理骨干及其配偶、未成年子女办理1名蓝印
户口；
（三）在高科园投资的个体私营业主，3年累计纳税额每达到30万元，可以允许业主本人或其配偶、未成年子女办理1名蓝印户口。
依照本条（一）、（二）项办理蓝印户口的人数，每个项目原则上限10人。
第五条 境外人士在高科园内购买外销商品住宅，建筑面积在80平方米以上的，购买者或其配偶在省内的直系亲属或三代以内旁系亲属，可以申请办理1名蓝印户口。购房建筑面积每增加80平方米，可申请增加办理1名蓝印户口。
第六条 市内四区及高科园以外人员被高科园用人单位聘用，工作满1年并具备下列条件之一的，可以申请办理蓝印户口：
（一）年龄在40周岁以下，具有普通高等学校专科以上学历或中级以上专业技术职称的（须具备高中以上学历）；
（二）年龄在35周岁以下，有特殊技能或专长的技师（须具备中专、中技或高中以上学历及劳动部门颁发的技术等级证书）；
（三）具有普通中专、中技或高中以上学历，获市级科技成果奖的主要承担者；
（四）具有普通高等学校专科以上学历，获中教一级职称的教师；
（五）夫妻双方原为青岛市市区户口，因支援边疆、三线以及上山下乡户口迁出青岛的，其1名成年子女可申请办理蓝印户口。
依照前款各项规定取得蓝印户口满两年者，可以为其配偶和1名未成年子女申请办理蓝印户口。
第七条 凡申请办理蓝印户口的，均须提供常住户口所在地的户籍证明和未曾被劳动教养或未被追究刑事责任的公证书。为配偶、子女或其他亲属办理蓝印户口的，须提供夫妻关系、子女关系或其他亲属关系的证明。
第八条 依照第四条规定申请办理蓝印户口者，须提供下列资料：
（一）会计事务所出具的验资报告或税务部门出具的纳税额凭据或经劳动部门鉴证的劳动合同；
（二）工商行政管理部门颁发的《营业执照》；
（三）投资者出具的保荐书；
（四）投资法人单位出具的属于管理人员或具有专业技术、特殊技能的证明。
第九条 依照第五条规定申请办理蓝印户口者，须提供下列资料：
（一）房管部门出具的房屋产权证及相关证明；
（二）公证部门出具的与购房者或其配偶之间存在亲属关系的公证书。
第十条 依照第六条规定申请办理蓝印户口者，须提供下列资料：
（一）教育部门出具的学历证书；
（二）人事、劳动等部门出具的专业技术职称、技能的资格证明；
（三）用人单位出具的工作年限、工作实绩的证明；
（四）属第六条（三）项情况的，须提供获奖证明；
（五）属第六条（五）项情况的，须提供父母外迁事由证明、户口迁移证明以及父母子女关系证明。
第十一条 依照第四条、第六条申请办理蓝印户口的，均须提供在高科园有固定合法住所的证明。
第十二条 依照第四条、第五条申请办理蓝印户口的，须以书面形式向住所地公安派出所提出申请，由公安派出所提报高科园公安部门；依照第六条申请办理蓝印户口的，须由高科园组织、人事、劳动、工商等部门汇总转报高科园公安部门，经高科园公安部门审查、人控部门复核，报
高科园分管领导审签后，由高科园公安部门办理登记手续。
第十三条 取得高科园蓝印户口的人员，不需从原户口所在地办理户口迁出手续，不在高科园申领、换领、补领居民身份证。
持蓝印户口者，在蓝印户口有效期间，如条件发生变化，仍可按《青岛市城市基础设施增容费征收管理补充规定》及其他有关户口迁移规定，申请办理常住户口。
第十四条 持蓝印户口者，在子女入托、入园和义务教育阶段入学，申领营业执照，办理就业、求职手续，办理养老、工伤、生育、医疗保险等方面，在高科园内与高科园常住户口居民享受同等待遇。
第十五条 蓝印户口，每年由高科园公安部门复检一次。有正当理由需在高科园内变更其住所地或工作单位的，须在7日内到高科园公安部门办理变更手续。
第十六条 取得蓝印户口者有下列情形之一的，由高科园公安部门注销其蓝印户口：
（一）投资项目竣工投产或开业（营业）未满5年，抽回或部分抽回投资或转让股权的；
（二）被高科园用人单位解聘后，未被高科园其他单位聘用满1年的；
（三）被追究刑事责任或被拘留、劳动教养的；
（四）年度复检不合格或未参加复检的；
（五）按规定应予注销的其他情形。
第十七条 取得蓝印户口后符合下列各项条件的，可以按程序申请办理常住户口：
（一）取得蓝印户口5年以上的；
（二）在同一单位受聘连续工作3年以上、为单位确需且有贡献的（依照第四条、第五条取得蓝印户口者除外）；
（三）有固定合法住所的。
依照第六条各项取得蓝印户口者，其配偶、子女可同时申请办理常住户口。
第十八条 蓝印户口只在高科园内生效。高科园人控、公安部门根据高科园经济和社会发展需要以及当年的人口形势，申报年度蓝印户口指标，市人控部门根据全市总的人口状况核准、平衡后下发指标凭证。
蓝印户口簿由市公安局统一印制。
第十九条 各有关部门应当严格按照规定办理蓝印户口的审批手续。对在审批过程中滥用职权、徇私舞弊等违法违纪的，由有关部门依法处理。
第二十条 本办法具体执行中的问题，由青岛市人控办、青岛市公安局负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
1998年8月31日
药品广告审查标准
国家工商局
药品广告审查标准
1995年3月28日，中华人民共和国国家工商行政管理局
为了保证药品广告的真实、合法、科学、制定本标准。
一、发布药品广告，应当遵守《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国药品管理法》及有关药品监督管理的规定，符合国家广告监督管理机关制定的《药品广告审查办法》规定的程序。
二、下列药品不得发布广告：
（一）麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品；
（二）治疗肿瘤、艾滋病，改善和治疗性功能障碍的药品，计划生育用药，防疫制品；
（三）《中华人民共和国药品管理法》规定的假药、劣药；
（四）戒毒药品以及国务院卫生行政部门认定的特殊药品；
（五）未经卫生行政部门批准生产的药品和试生产的药品；
（六）卫生行政部门明令禁止销售、使用的药品和医疗单位配制的制剂；
（七）除中药饮片外，未取得注册商标的药品。
三、药品广告内容应当以国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市卫生行政部门批准的说明书为准，不得任意扩大范围。
四、药品广告中不得含有不科学地表示功效的断言或者保证。如“疗效最佳”、“药到病除”、“根治”、“安全预防”、“安全无副作用”等。
药品广告不得贬低同类产品，不得与其他药品进行功效和安全性对比，不得进行药品使用前后的比较。
五、药品广告中不得含有“最新技术”、“最高科学”、“最先进制法”、“药之王”、“国家级新药”等绝对化的语言和表示；不得含有违反科学规律，明示或者暗示包治百病，适合所有症状等内容。
六、药品广告中不得含有治愈率、有效率及获奖的内容。
七、药品广告中不得含有利用医药科研单位、学术机构、医疗机构或者专家、医生、患者的名义、形象作证明的内容。
八、药品广告不得使用儿童的名义和形象，不得以儿童为广告诉求对象。
九、药品广告不得含有直接显示疾病症状、病理和医疗诊断的画面，不得令人感到已患某种疾病，不得使人误解不使用该药品会患某种疾病或者加重病情，不得直接或者间接怂恿任意、过量使用药品。
十、药品广告中不得含有“无效退款”、“保险公司保险”等承诺。
十一、药品广告中不得声称或者暗示服用该药能应付现代紧张生活需要，标明或者暗示能增强性功能。
十二、药品商品名称不得单独进行广告宣传。广告宣传需使用商品名称的，必须同时使用药品的通用名称。
十三、国家规定应当在医生指导下使用的治疗性药品的广告中，必须标明“按医生处方购买和使用”。
十四、药品广告审查批准文号应当列为广告内容同时发布。
十五、违反本标准的药品广告，广告经营者不得设计、制作、广告发布者不得发布。
天津市公共计算机信息网络安全保护规定（2004年修正）
天津市人民政府
天津市人民政府关于修改《天津市公共计算机信息网络安全保护规定》的决定
（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月29日天津市人民政府令第34号公布 自2004年7月1日起施行）
市人民政府决定对《天津市公共计算机信息网络安全保护规定》（2002年市人民政府令第55号）作如下修改：
一、将第八条修改为：“向社会提供信息服务、网络服务的单位应当设立专职或兼职公共计算机信息网络安全管理人员，并对其进行网络安全教育和培训。”
二、将第九条修改为：“开办互联网上网服务的营业场所应当向所在地公安机关申请信息网络安全审核。经公安机关审核合格后，发给《互联网上网服务营业场所安全审核意见书》。”
三、将第十三条第一款修改为：“违反本规定第四条、第五条、第六条、第七条、第十一条、第十二条规定的，由公安机关责令限期整改，情节严重的，责令6个月以内停机整顿，可以处警告或200元以上1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
本决定自2004年7月1日起施行。
《天津市公共计算机信息网络安全保护规定》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：天津市公共计算机信息网络安全保护规定（2004年修正）
（2002年1月25日市人民政府公布 2004年6月29日根据市人民政府《关于修改〈天津市公共计算机信息网络安全保护规定〉的决定》修订公布）
第一条 为保护公共计算机信息网络的安全，促进公共计算机信息网络的健康发展，维护治安秩序和社会稳定，根据法律、法规和国家有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称公共计算机信息网络是指向社会提供计算机信息服务、网络服务的计算机信息网络。
第三条 公安机关是本市公共计算机信息网络安全保护的主管机关。
公安机关应当监督、检查向社会提供计算机信息服务、网络服务的单位和个人及有关用户，落实安全保护管理制度和安全技术保护措施，查处违反网络安全管理规定的行为。
第四条 任何单位和个人不得利用公共计算机信息网络制作、复制、传播和查阅下列信息：
（一）煽动抗拒、破坏宪法和法律、法规实施的；
（二）煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
（三）煽动分裂国家、破坏国家统一的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
（五）捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
（六）宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；
（七）侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
（八）损害国家机关信誉的；
（九）进行其他违法犯罪活动的。
第五条 任何单位和个人不得从事下列危害公共计算机信息网络安全的行为：
（一）未经允许，进入公共计算机信息网络或者使用公共计算机信息网络资源的；
（二）未经允许，对公共计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的；
（三）未经允许，对公共计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；
（四）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；
（五）其他危害公共计算机信息网络安全的。
前款所称未经允许是指违反国家法律、法规、规章和行业管理规定及当事人的约定，擅自或者超越权限进入公共计算机信息网络或者使用、删除、修改、增加计算机信息网络数据等情形。
第六条 在公共计算机信息网络上从事接入服务、信息服务的单位和个人应当遵守下列规定：
（一）按照国家和本市有关规定建立健全安全保护管理制度；
（二）落实安全技术保护措施；
（三）协助公安机关查处公共计算机信息网络的违法犯罪行为，向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件；
（四）提供交互式信息服务的公共计算机信息网络应当具有识别、确认用户身份的功能并保存6个月以上的原始记录。
前款第（四）项规定的原始记录是指有关信息或行为在网络上出现或者发生时，计算机记录、存储的时间、内容、来源及系统网络运行日志、用户使用日志等所有相关数据。
第七条 提供公共计算机信息网络信息发布服务的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）对发布信息的单位名称和个人身份进行登记；
（二）对发布的信息内容按照本规定第四条进行审核；
（三）发现有本规定第四条、第五条所列情形之一的，应当在保留有关原始记录后，删除本网络中含有本规定第四条内容的地址、目录或者关闭服务器，并立即向当地公安机关报告。
第八条 向社会提供信息服务、网络服务的单位应当设立专职或兼职公共计算机信息网络安全管理人员，并对其进行网络安全教育和培训。
第九条 开办互联网上网服务的营业场所应当向所在地公安机关申请信息网络安全审核。经公安机关审核合格后，发给《互联网上网服务营业场所安全审核意见书》。
第十条 互联网上网服务营业场所变更名称、地点、法定代表人的，应当在变更后30日内向公安机关备案。
第十一条 互联网上网服务营业场所应当安装符合国家或者行业技术标准的安全管理软件。
第十二条 互联网上网服务营业场所应当对上网人员的身份证件和上网情况进行登记。
第十三条 违反本规定第四条、第五条、第六条、第七条、第十一条、第十二条规定的，由公安机关责令限期整改，情节严重的，责令6个月以内停机整顿，可以处警告或200元以上1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在经营活动中有前款所列行为的，可以处1000元以上1万元以下罚款，有违法所得的处3000元以上3万元以下罚款。
第十四条 公安机关的工作人员在公共计算机信息网络安全保护工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 本规定自2004年7月1日起施行。
