甘肃省国家赔偿费用管理规定
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甘肃省国家赔偿费用管理规定
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府令第32号
《甘肃省国家赔偿费用管理规定》已经１９９７年１２月１７日省人民政府第五十八次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
省长 孙英
一九九七年十二月三十一日
甘肃省国家赔偿费用管理规定
第一条 为了加强国家赔偿费用的管理，保障公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家机关依法行使职权，根据《中华人民共和国国家赔偿法》和《国家赔偿费用管理办法》的有关规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 凡本省管辖范围内，国家行政机关、检察机关、审判机关和法律、法规授权行使行政权力的组织及其工作人员（以下简称赔偿义务机关）在行使职权时，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，均适用本规定。
第三条 本规定所称国家赔偿费用是指赔偿义务机关依法向赔偿请求人支付的费用。
第四条 国家赔偿的主要方式是支付赔偿金，支付赔偿金的计算方法和标准，依照国家赔偿法的有关规定执行。
赔偿义务机关能够通过返还财产或者恢复原状实施国家赔偿的，应当返还财产或者恢复原状。
第五条 赔偿义务机关应返还财产已折价上缴财政部门的，财政部门按实际上缴金额返还给赔偿义务机关；应返还财产尚未上缴的，由赔偿义务机关负责返还赔偿请求人。
第六条 国家赔偿费用按照财政管理体制分级负担，并按照本级年度财政支出预算的千分之一至三列入各级政府财政预算。具体数额由各地根据本地的实际情况确定。当年实际支付的国家赔偿费用超过本年度预算部分，在本级预算预备费中解决，结余部分可结转使用。
第七条 国家赔偿费用由各级财政部门负责管理。
第八条 国家赔偿费用由赔偿义务机关先从本单位经费中支付，支付有困难的，可向同级财政部门申请核拨。
第九条 赔偿义务机关向财政部门申请核拨国家赔偿费用和申请返还已上缴财政的财产或者财产折价款时，应当根据具体情况，提供下列相应的文件和材料：
（一）赔偿请求人请求赔偿的申请书；
（二）赔偿义务机关作出的赔偿决定；
（三）复议机关的复议决定书；
（四）人民法院的判决书，裁定书或者赔偿决定书；
（五）资产、物价等管理部门的财产评价或者价格确定书；
（六）赔偿义务机关对有故意或者重大过失的责任者依法实施追偿的意见或者决定；
（七）财产已经上缴财政的有关凭据；
（八）财政部门要求提供的其他材料。
第十条 财政部门对赔偿义务机关的申请应当在30日内进行审核办理。
（一）财产已经上缴财政的，应当依法返还；
（二）已经依法支付国家赔偿费用的，应当如数拨付。
第十一条 赔偿义务机关因故意或者重大过失造成国家赔偿以及超出国家赔偿法规定的范围、标准赔偿的，财政部门可以提请本级政府责令该赔偿义务机关自行承担部分或者全部国家赔偿费用。
第十二条 赔偿义务机关的工作人员因故意造成的赔偿，个人应当承担全部费用；因重大过失造成的国家赔偿，赔偿义务机关赔偿损失后，应当按照损失额的百分之三至五的标准分别向责任者和有关负责人实施追偿国家赔偿费用，但最多不超过5000元。
追偿的国家赔偿费用由赔偿义务机关及时、足额上缴同级财政，不得截留，坐支和挪用。
第十三条 赔偿义务机关向赔偿请求人支付赔偿费用，赔偿请求人应当出具收据或者其他凭证，赔偿义务机关应当将收据或者其他凭证副本报送同级财政部门备案。
第十四条 各级财政部门应当加强对国家赔偿费用的监督管理，制定本级国家赔偿费用的管理、使用、核拨办法。
各级财政、审计、监察、政府法制部门应当加强对赔偿义务机关的国家赔偿事务的监督和检查。
第十五条 赔偿义务机关有下列行为之一的，由财政部门依法追缴被侵占的国家赔偿费用，如不及时上缴又无正当理由的，财政部门可从其正常经费中扣除；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员由有关部门依法追究法律责任：
（一）虚报、冒领、骗取国家赔偿费用的；
（二）挪用国家赔偿费用的；
（三）未按规定追偿国家赔偿费用的；
（四）违反国家赔偿法的规定支付国家赔偿费用的。
第十六条 赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、各复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。
对赔偿请求人取得的赔偿金不予征税。
第十七条 本规定实施中的具体应用问题由省财政厅负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
1997年12月31日
财政部、国家税务总局关于延长转制科研机构有关税收政策执行期限的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于延长转制科研机构有关税收政策执行期限的通知
2005年3月8日 财税[2005]14号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局：
为进一步促进科研机构转制改革，经国务院批准，现就转制科研机构有关税收政策问题通知如下：
一、对经国务院批准的原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构和建设部等11个部门(单位)所属134个科研机构中转为企业的科研机构和进入企业的科研机构，从转制注册之日起5年内免征科研开发自用土地、房产的城镇土地使用税、房产税和企业所得税政策执行到期后，再延长2年期限。
对上述转制科研院所享受的税收优惠期限，不论是从转制之日起计算，还是从转制注册之日起计算，均据实计算到期满为止。
二、转制科研机构要将上述免税收入主要用于研发条件建设和解决历史问题。
三、地方转制科研机构可参照执行上述优惠政策。参照执行的转制科研机构名单，由省级人民政府确定和公布。
四、本通知自发布之日起执行，凡以前规定与本通知规定不一致的，按本通知执行。
关于做好水路运输许可证换发工作的通知
交通部
中华人民共和国交通部
交水发[2003]481号
关于做好水路运输许可证换发工作的通知
各有关省、自治区、直辖市交通厅（局、委）、上海市港口管理局，长江、珠江航务管理局，中远、中海、长航（集团）总公司，部救捞局：
根据《中华人民共和国水路运输管理条例》及其实施细则规定，《水路运输许可证》是国内船舶运输经营人从事营业性水路运输的资格凭证，有效期一般为五年。现有《水路运输许可证》的有效期大都至2003年12月31日到期（以下将2003年12月31日到期的《水路运输许可证》简称为“旧证”）。为保证水路运输经营活动的顺利进行，加强证件管理，经研究，部决定在全国范围内统一换发《水路运输许可证》，现就有关事项通知如下：
一、换证对象及时间
（一）换证对象
凡经交通主管部门批准从事国内水路运输活动，并依法取得《水路运输许可证》，且该证书至2003年12月31日到期的水路运输经营人（含企业、个体经营业户）。
（二）换证时间
从本文发布之日起至2003年12月31日止。逾期未换发的过期旧证，视为无效证书。
（一）凭有效旧证（正、副本）换发新证。旧证遗失的，应由持证人做出书面报告，并登报挂失。
（二）申请换证的国内船舶运输经营人应通过根据我部《国内船舶运输经营资质管理规定》（2001年1号令）组织的“经营资质审查”，取得水路运输经营资质，并通过2003年年审。未通过资质审查或未参加年审的，不予换发新证。
（三）因企业改制、合并、分立或其他原因要求变更《水路运输许可证》上企业名称等重大事项的，应按有关规定程序先办理有关变更手续后，方可换发新证。
（四）企业变更法定代表人、注册地址或因行政区划建制变化需要变更企业名称的，凭已变更登记的工商营业执照等文件，在换发新证时，做相应变更。
（五）换证应提供的资料
1、旧证正、副本原件；
2、工商营业执照副本及其复印件；
3、经年审合格并加盖有关交通主管部门年审合格专用章的2003年度年审报告书及其复印件（2003年年审后新批准的，不需提供）；
4、旧证遗失、企业更名等特殊情况应按上文要求提供其他相应资料。
三、换证程序
（一）国内船舶运输经营人持上述资料到其当地交通主管部门（或其设立的航运管理机构，下同）申请办理换证手续。
（二）当地交通主管部门对申请人提供的材料进行审核。对符合换证规定的换证申请，按我部《关于调整国内水路运输管理职责改革管理方式的通知》（交水发[2002]166号）规定的管理职责分工，在其管理权限内的，由其收回旧证，并换发新证；不在其管理权限内的，审核工商营业执照副本、年审报告书的原件，并在其复印件上加盖“复印件与原件一致”章后将原件退还申请人，该复印件、旧证（正、副本）原件及其他相关资料按规定的程序逐级上报。上级交通主管部门按管理权限换发新证后，逐级下发至当地交通主管部门，由当地交通主管部门将新证发还申请人。对不符合规定的申请，当地交通主管部门应将不符合原因通知申请人。
为便于船舶运输经营人正常业务活动的开展，受理申请的当地交通主管部门可在申请人旧证（正、副本）复印件上加盖“复印件于原件一致”章，并注明原件收回换证，该复印件在换证期间与原件等同效力。发放新证时，应将该复印件收回。
（三）管理权限在交通部或部水系航运管理派出机构的，由有关省级交通主管部门汇总后，统一到我部或长江、珠江航务管理局换发。
中央管理的航运企业集团及其控股公司由集团总公司汇总后到我部统一换发（其中长航集团下属仅经营长江货运、普通客运的企业，由长江航务管理局统一换证）。部直属各救捞局（打捞局）的换证由部救捞局汇总后到部统一换证。
四、证书内容填写要求
（一）新换发的《水路运输许可证》（正、副本）样式不变；
（二）“编号”、“企业名称”、“法定代表人”、“地址”、“经济类型”、“批准机关及文号”等内容按旧证和工商营业执照记载填写。旧证记载与工商营业执照不一致的，以工商营业执照为准做相应变更。
（三）“经营范围”依照旧证记载的经营范围，并按我部《国内船舶运输经营资质管理规定》（2001年1号令）及有关规定统一表述方式。
经营集装箱班轮内支线的，应在许可证“经营范围”中单列。已取得内支线经营资格而在其《水路运输许可证》中未列明的，在换发新证时应将批准其经营内支线的有关文件一并附上。
（四）“经营期限”有效期为五年。本次换证，统一注明：从2003年11月1日至2008年10月31日。今后新核发的《水路运输许可证》的有效期统一为从批准之日起至第五年的10月31日止（不超过五年）。
五、其他事项
（一）要通过本次换证工作，对经2001年-2002年我部组织的运输经营资质评估未通过的企业，办理有关手续。
（二）按照管理权限，由各省级交通主管部门（中央管理的航运企业集团、部救捞局）汇总报部或长江、珠江航务管理局换发新证的，需同时填报“《水路运输许可证》换证汇总表”（从交通部政府网www.moc.gov.cn下载）。表格除以书面形式上报外，还要以Excel文件形式通过软盘或电子邮件（E—mail地址：sysgnc@moc.gov.cn）上报。
（三）部将统一印制《水路运输许可证》正、副本，有关省级交通主管部门请于11月30日前将所需数量、联系人告部水运司。
（四）各地在换证过程中，如有重大情况和问题，请及时报部。
联系人：周亮 电话：010-65292657
中华人民共和国交通部（章）
二○○三年十一月十一日
