汕头市城市污水处理费征收管理办法
广东省汕头市人民政府
第104号
《汕头市城市污水处理费征收管理办法》已经2008年8月8日市人民政府十二届第三十次常务会议审议通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。
市 长
二○○八年八月十三日
汕头市城市污水处理费征收管理办法
第一条 为规范城市污水处理费的征收管理，保障城市污水集中处理设施的建设和正常运行，根据国家和省的有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市金平、龙湖、濠江区（以下称中心城区）范围内的城市污水处理费征收管理工作，适用本办法。
第三条 凡在中心城区范围内排放污水的单位和个人（以下称排污人），均应按本办法规定缴纳城市污水处理费。
第四条 市环境保护行政主管部门（以下简称市环保部门）负责中心城区城市污水处理费的征收管理工作。市环保部门可以委托其下属的城市污水处理管理机构具体负责城市污水处理费的征收工作。
建设、排水、税务、水利、民政等行政主管部门及镇人民政府（街道办事处）、社区村（居）民委员会应当按照各自职责，协助市环保部门做好城市污水处理费征收管理工作。
物价、财政、审计等部门按照各自职责做好城市污水处理费征收使用的监督管理工作。
第五条 城市污水处理费的征收遵循合法、合理、保本微利的原则。
第六条 城市污水处理费征收标准由市环保部门提出，经市物价部门审核，报市人民政府批准后执行。
第七条 对排污人自行配套污水处理设施，经处理后的污水达到国家和地方排放标准且直接排入海洋、江河、湖泊，不使用中心城区市政排水设施的，不征收城市污水处理费。
第八条 下列排污人暂免征收城市污水处理费：
（一）大、中、小学校、幼儿园、托儿所（不含校办企业、职业学校和教职员工家庭生活用水）；
（二）非营利性的医疗机构；
（三）敬老院、福利院等社会公共福利机构；
（四）家庭人均收入低于中心城区居民最低生活保障标准的特困户。
第九条 在建成的污水集中处理设施纳管范围内，已自行配套污水处理设施的排污人，依法停用自有污水处理设施后，经市环保部门审核同意，可由城市污水集中处理设施负责处理其排放的污水，并按照低于自行处理的成本缴纳城市污水处理费。
前款规定缴纳城市污水处理费的具体办法由市环保部门会同物价部门制定，报市政府批准后执行。
第十条 排污人应缴纳的城市污水处理费按以下规定征收：
（一）排污人使用供水单位供水的，由市环保部门委托供水单位按月随自来水费一并征收，实行自来水费、城市污水处理费收费一票制；
（二）排污人使用自备水源的，由市环保部门直接征收或者委托水行政主管部门代征；
（三）建筑施工作业等临时性排水排入市政排水设施的，由市环保部门对其实际排水量进行核定后直接征收，具体核定办法由市环保部门会同物价部门制定；
（四）排污人属本办法第七条、第八条规定情形的，实行先征后返，具体实施办法由市环保部门会同财政部门制定；
（五）排污人属本办法第九条规定情形的，由市环保部门直接征收。
代征单位应当按月向市环保部门报送城市污水处理费征收情况明细表。
第十一条 城市污水处理费按排污人的用水量征收：
（一）由供水单位供水的，按供水单位所提供的供水量征收；
（二）使用自备水源的，按水行政主管部门提供的采水量征收；
（三）未安装用水、采水计量装置的，按供水设施日供水能力核定的月用水量征收。
第十二条 排污人向城市污水集中处理设施排放污水，符合国家或者省规定的城市污水集中处理设施接纳标准，已缴纳城市污水处理费的，不再缴纳排污费；超过国家或者省规定的城市污水集中处理设施接纳标准的，应当依法缴纳超标准排污费。
排污人缴纳污水处理费后，其在排水环节上应征收的城市排水设施使用费不再征收。
第十三条 城市污水集中处理单位经营或者管理的城市污水集中处理设施排出的污水超过国家和地方排放标准的，应当依法缴纳超标准排污费。
第十四条 任何单位和个人不得擅自减免城市污水处理费。
国有企业因严重亏损等原因，经市人民政府批准，可以缓缴城市污水处理费，但不得免交。城市污水处理费缓缴期限最长不得超过三个月。
第十五条 城市污水处理费按行政事业性收费实施管理，实行收费许可证及收费综合年审制度。
第十六条 城市污水处理费的收入全额上缴市财政专户，实行收支两条线管理。其中，代征单位代收的城市污水处理费，按月划入市财政设立的专户；市环保部门征收的城市污水处理费，直接缴入市财政设立的专户。
第十七条 城市污水处理费的收入应当专款专用，专项用于城市污水处理厂、排污管网、排污泵站等相关设施的建设、运行和维护。
市环保部门应当会同排水行政主管部门于每年年初提出城市污水处理费收入的使用计划，经市财政部门审核，报市政府批准后，按规定用途使用。
禁止任何单位和个人截留、挪用污水处理费。
第十八条 市物价、财政、审计等部门应当加强对城市污水处理费收支情况的监督检查，保证专款专用。
市环保部门和排水行政主管部门应当定期向社会公布城市污水处理费的征收及使用情况。
第十九条 排污人未按本办法规定缴纳城市污水处理费的，由市环保部门责令十五日内缴纳；逾期不缴纳的，按日加收千分之二的滞纳金，并可处以罚款，但对个人最高不得超过一百元，对单位最高不得超过一千元。
排污人对市环保部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。排污人逾期拒不缴纳城市污水处理费或者履行行政处罚决定，也不申请行政复议，又不提起行政诉讼的，市环保部门可以申请人民法院强制执行。
第二十条 拒绝、妨碍行政执法部门及其工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 行政机关、社区村（居）民委员会及其工作人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、循私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 潮阳、潮南、澄海区及南澳县城市污水处理费的征收管理，由当地人民政府结合本地实际，参照本办法执行。
第二十三条 本办法自2008年10月1日起施行。
关于印发佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法的通知
黑龙江省佳木斯市人民政府
关于印发佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法的通知
佳政发〔2010〕6号
各县（市）区人民政府，市政府各直属单位，驻佳中省直单位：
现将《佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法》印发给你们，请遵照执行。
佳木斯市人民政府
二○一○年五月二十五日
佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法
第一条 为做好新时期市场经济条件下驻佳部队随军家属就业安置工作，巩固双拥成果，依据《军人抚恤优待条例》和《黑龙江省军人抚恤优待条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市市区内的国家机关、社会团体、企事业单位、社区、非经济组织等，均应遵照有关法律、政策和本办法，积极接受妥善安置随军家属。
第三条 本办法所称随军家属，是指符合总政治部规定的随军条件，并经部队师（旅）以上政治机关批准，主要适用于在我市首次就业安置的随军家属。
第四条 随军家属安置以部队现役军（警）官或文职干部工作所在地实行属地安置。
第五条 随军家属安置根据所在地工作需要，参照其原从事的职业给予对口安置，无法对口安置的，视本人具体条件适当安排。
第六条 部队政治部门与市双拥办对随军就业家属进行初审，提出拟随军家属就业安置名单，报市人力资源和社会保障局，由人力资源和社会保障部门审档。
第七条 对随军前工作在国家机关具备公务员身份的随军家属，在编制数额内对口安置。随军前工作在事业单位具备干部身份的随军家属市人力资源和社会保障局根据审档情况，本着对口安置的原则，在编制数额内确定拟安置部门，制定安置方案，报市政府批准，原单位性质为全额拨款事业单位的，结合本人专业特点安置到全额拨款事业单位；差额拨款和自筹开资事业单位的，安置到同开资渠道的事业单位。
第八条 对随军前工作在企业具备工人身份或无业有再就业愿望的随军家属，市人力资源和社会保障局每年拿出一定数量的公益岗位，对符合条件的随军家属优先考虑安排到公益性岗位工作。协调我市现有正常运转的企业，帮助安排就业岗位，为其办理必要的用工手续。通过劳动力市场免费提供相关就业信息，对符合用人单位录用条件的人员，优先推荐就业。
第九条 对下岗的随军家属争取返岗的机会，在企业改制、重组等过程中做好随军家属解除劳动关系的审核工作，采取在同等条件下优先录用随军家属的做法，为随军家属创造再就业的机会；为吸纳下岗随军家属的用人单位，提供在政策允许范围内的便利，以鼓励用人单位为随军家属提供更多的就业岗位。加大劳动执法的力度，做好维护军属合法权益的工作，处罚违法的用人单位。
第十条 对驻佳部队随军失业家属发放失业金,发放标准每人每月发放失业金205元。申领失业金的驻军随军家属必须同时符合4个条件：（1）已随军并办理佳木斯市常住户口。 （2）非个人原因未就业且无收入。（3）在法定劳动年龄之内。 （4）目前在部队中每月领取基本生活补贴。家属本人需填写《随军家属失业金申领申请表》，填写《驻佳部队随军家属申请失业登记表》。市人力资源和社会保障局、市财政局、市双拥办、市失业保险局和军分区政治部负责随军家属失业金发放工作的综合指导和协调工作，按照市政府下发的《驻佳部队随军失业家属失业金发放实施方案》执行。
第十一条 为自谋职业自主创业的随军家属创造优惠条件，人力资源和社会保障局依托创业培训基地，为其提供免费培训，以提高创业和服务技能，增强自谋职业、自主创业的能力。协助其办理就业失业证。对在自谋职业和自主创业过程中遇到资金困难的军属在符合条件的基础上优先为其办理小额贷款。
第十二条 为符合条件的随军家属办理调动及其他相关人事手续。
第十三条 驻在我市所辖县（市）区域内的中国人民解放军和中国人民武装警察部队中，经师以上政治机关批准随军落户到我市所辖县（市）的现役军（警）官或文职干部配偶失业未就业的，由各县（市）参照本办法执行。
第十四条 各级政府要把各单位安置随军家属工作情况列为评比先进单位的重要内容进行考核，对拒绝接收随军家属的单位，追究该单位主要负责人的责任，并给与通报批评。
第十五条 本办法自发布之日起三十日后施行。
