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浙江省绍兴市人民政府


绍兴市排污申报登记管理规定

绍兴市人民政府令第19号


　　现发布《绍兴市排污申报登记管理规定》，自发布之日起施行。

绍兴市市长：纪根立
　　　一九九七年十月二十七日
绍兴市排污申报登记管理规定

　　第一条　为确立排污申报登记制度，进一步改善我市城乡环境质量，严格控制污染物排放，根据《中华人民共和国环境保护法》、《排放污染物申报登记管理规定》等法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条　凡在本市范围内排放废水、废气（烟尘）、工业和建筑施工噪声及产生固体废物的企事业单位和个体工商户（以下简称排污者），都必须遵守本规定。
　　第三条　市环境保护行政主管部门统一负责监督管理全市排污申报登记工作。各县（市）环境保护行政主管部门对本辖区内排污申报登记工作实施监督管理。
各行业主管部门负责审核所属单位排污申报登记的内容。
　　第四条　排污申报登记，依法实施污染物排放总量控制制度和核定制度。排污者应当依法如实向当地环境保护行政主管部门申报登记排放污染物的种类、浓度和污染物总量，提供污染物防治方面的有关资料，填写打排污申报登记表。环境保护行政主管部门根据排污者的申请要求与辖区区域环境功能要求和环境容量，核定排放污染物的种类、浓度和数量，并发放《排污申报登记注册证》（以下简称《注册证》）。
　　第五条　排污者应按《注册证》载明的种类、浓度和数量排放污染物。禁止无证和超标排放污染物。
禁止境外与外地的有害固体废物在本市内倾倒、堆放、处置。禁止无证从事收集、贮存、处置危险废物的经营运动。
　　第六条　现有排污者，应根据本规定和当地环境保护行政主管部门规定的申报时间补办申报登记手续。新建项目排污者，须在试生产（营业）的三十日前向环境保护行政主管部门提交排污申报登记表，经批准同意并取得临时排污许可后，方可进行试生产（营业）。
　　第七条　持有《注册证》者，不免除依法消除污染、依法缴纳排污费和承担环保法律、法规规定的其他有关义务。
　　第八条　超过国家排放标准和总量控制指标，取得临时排污许可者，应在限期内完成有关污染物的削减、治理、整改工作。经监测，达到要求的，可向环境保护行政主管部门申领《注册证》。
　　第九条　排污者排放污染物的数量、浓度发生重大变化，或改变排放方式、排放去向的，应提前十五日向环境保护行政主管部门申报，按规定办理《注册证》变更手续。发生重大改变而未履行变更手续的，视为拒保。
　　第十条　排污者如终止营业的，应向所在地环境保护行政主管部门办理注销登记，并交回《注册证》。
排污者如转产、兼并、租赁、拍卖，应参照本规定第九条办理有关手续。
　　第十一条　法律、法规对排污申报登记的时间和内容另有规定的，按法律、法规规定执行。
　　第十二条　《注册证》的有效期为三年。在有效期满三十日前，排污者应重新填报排放污染物申报登记表，向环境保护行政主管部门提出验审、换证申请。环境保护行政主管部门应在接到申报材料后三十日内完成验审，作出是否同意换证的决定。
《注册证》实行年审注册制度。
　　第十三条　排污者应在污染物排放口进行编号，设立明显标志和配备计量装置。所有排污口应具备检查和监测条件，核定、监测的标准按国家规定执行。
　　第十四条　违反本规定，拒报或谎报有关污染物排放申报记事项的，可处以三百元以上三千元以下罚款，并责令限期补办申报登记手续。
违反水、大气、噪声、固体废物等污染物防治法其他有关规定的，按有关环保法律、法规规定处罚。
　　第十五条　各行业主管部门、各金融机构和工商、城建、卫生等有关行政管理部门，在办理排污者的项目审批、贷款和有关证、照的申领、验审、换发、变更时，应要求排污者出示环境保护行政主管部门核发的《注册证》。对不符合环境保护标准和要求的，有关审批机关不得批准项目的建设和投产使用，各银行不予贷款。
　　第十六条　本规定自发布之日起实施。

广西壮族自治区南宁市人民政府


南宁市人民政府关于印发《南宁市出让土地容积率提高暂行办法》的通知

南府发〔2009〕49号


各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市级各双管单位，市直各事业、企业单位：

　　《南宁市出让土地容积率提高暂行办法》已经市十二届人民政府第五十八次常务会议研究同意。现印发给你们，请认真遵照执行。

二〇〇九年四月二十一日

南宁市出让土地容积率提高暂行办法

　　第一条 为进一步节约和集约利用土地，提高土地的合理开发强度，规范提高出让土地容积率的审批行为，维护房地产市场的正常秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市城区范围内出让土地容积率的提高适用本办法。

　　已核发《建设工程规划许可证》并开工的建设项目（含已实施建设的整个住宅小区）原则上不再调整容积率。
第三条 建设单位应当严格按照市规划行政主管部门出具的规划设计条件所确定的容积率进行建设，未经批准不得擅自变更。

　　第四条 出让土地容积率的提高，必须符合以下条件之一：

　　（一）出让土地所在区域因城市规划调整，需要增加建设强度的。

　　（二）在出让土地范围内增加广场等城市公共空间，或者增建中小学校、幼儿园、医院等公共配套设施以及市政公用设施等，并符合周围整体环境要求的。

　　（三）增加出让土地范围内绿地面积，改善小区居住环境的。

　　（四）出让土地原有建设限制条件发生重大变化，包括规划道路调整、高压线廊取消、排水渠改造等。

　　第五条 建设项目提高容积率应当符合下列有关降低建筑密度和提高绿地率的规定：

　　（一）按容积率提高幅度的30%～50%降低项目建筑密度，但以居住为主的建设项目建筑密度降低后不应少于20%，以商业、办公为主的建设项目建筑密度降低后不应少于25%。

　　（二）按容积率提高幅度的15%～25%增加项目绿地率；特别困难的情况下，需底层架空作为绿化休闲用地。
建设项目属单栋建筑或别墅用地调整为一般居住用地的，绿地率要求可适当放宽，但不应少于35%。

　　第六条 建设单位拟提高出让土地容积率的，应当向市规划行政主管部门提出容积率调整申请，陈述调整内容和理由，并附调整后的规划总平面图和建筑设计方案示意图。

　　对符合本办法规定的申请，由市规划行政主管部门依法受理后按本市规定程序办理。

　　第七条　以协议方式取得的出让土地申请提高容积率的，对符合地块所在区域的控制性详细规划的可予以批准。对不符合控制性详细规划的，由市规划行政主管部门对建设单位提交的申请方案进行审查，拟同意的组织相关专家论证后进行公示，公示无异议的按有关规定进行审批。

　　以“招拍挂”方式取得的出让土地申请提高容积率的，需先进行容积率拟调整的预公示，征求利害关系人的意见；预公示无异议的，由规划部门对建设单位提交的申请方案进行审查，拟同意的组织相关专家论证后再次进行公示，公示无异议的按有关规定进行审批。

　　公示过程中利害关系人提出异议的，市规划行政主管部门应当充分听取利害关系人的意见后按有关规定进行审批。

　　第八条　经批准提高容积率的，建设单位凭市规划行政主管部门出具的调整建设用地容积率的批准意见，到市国土资源行政主管部门办理补交土地出让金差价相关手续，并按规定变更或重新签订土地出让合同。

　　第九条 市国土资源行政主管部门拟定的补交土地出让金方案应当报经市人民政府批准。

　　补交土地出让金差价的计算公式为：

　　改变容积率补交土地出让金差价＝调整容积率后核定的新楼面地价×调整后总建筑面积－依据原容积率核定的楼面地价×调整前总建筑面积

　　新楼面地价的评估时点应为调整容积率基准日同一时点下的宗地价格；调整容积率的基准日以市规划行政主管部门出具调整建设用地容积率批准意见的时间为准。

　　第十条　依法补交土地让金后，建设单位持市国土资源行政主管部门出具的交费凭证到市规划行政主管部门办理工程报建手续。

　　第十一条　市辖县出让土地容积率提高参照本办法执行。

　　第十二条 本办法自发布之日起施行。