北京市司法局关于印发《北京市司法局行政许可文书格式文本》的通知
北京市司法局
北京市司法局关于印发《北京市司法局行政许可文书格式文本》的通知
各区县司法局，市局机关各处室：
为了正确贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，实现行政许可工作的规范化、制度化，维护行政执法工作的严肃性、权威性，根据《司法部关于印发〈司法行政机关行政许可文书格式文本（试行）〉的通知》(司发通[2004]167号)，市局制定《北京市司法局行政许可文书格式文本》，现发布实施。并对有关事项通知如下：
一、各单位、各处室今后在行政许可实施工作中必须使用规范的行政许可文书。
二、各单位、各处室接到本通知后要立即对所使用的行政许可文书进行清理，并依照格式文本制作本部门使用的行政许可文书。
三、在使用格式文本过程中出现的问题，请及时报市局法制处，以利进一步修改完善。
附件:《行政许可格式文本使用说明》
二○○四年十二月三十日
附件:
行政许可文书格式文本使用说明
一、关于格式文本的内容及分类。此批格式文本，涉及行政许可申请、受理、审查、决定、变更、撤回、延续、撤销、注销、听证、特别程序等各道程序、环节的文书格式，共计二十四种。除《行政许可申请书》外，根据各自的用途和功能，分为三类：一是涉及实施行政许可实体性内容的文书格式（简称实体类文书），如《准予行政许可决定书》，有十三种，即格式十、十一、十二、十三、十四、十五、十六、十七、十八、十九、二十、二十一、二十二。二是涉及实施行政许可程序性内容的文书格式（简称程序类文书），如《行政许可补正材料通知书》，有九种，即格式二、三、四、五、六、七、八、九（其中格式文本四、五、七、八为较重要的程序类文书）。三是涉及实施行政许可过程中具有证据作用的凭证类文书格式，如《行政许可文书送达回证》，有两种，即格式二十三、二十四。
二、关于格式文本的体例和使用方法。鉴于司法行政机关实施的各类行政许可的差异性及实施过程中可能遇到的情况各不相同，除个别文书格式（如接收凭证、送达回证）可固定、共用外，其他格式文本均为示范性的要素式格式文本。各文书所列内容为法定要件和相关公文制作的必备内容。制作具体文书时，应当按照规定的各类文书基本格式要求，根据办理每一项行政许可事项的法定要求、必备内容要件及个案的具体情况予以制作。部分文书制作的特别要求及适用范围，详见相关格式文本的注释。
三、关于行政许可申请书的格式文本。此批文本所列申请书格式为通用示范格式文本，只适用于司法部对具体行政许可事项的申请书格式文本没有特别规定的行政许可申请事项。如果申请人未按此格式文本提交申请书，只要实际上符合申请书的法定要件，应予接受。司法部对具体行政许可事项的申请书格式文本另有规定的（如申请设立律师事务所、申请领取律师执业证等），依照其规定执行，不适用该文本。
四、关于行政许可文书文号的编制办法。文书文号分两种，分别用于司法行政机关制发的实体类行政许可文书和程序类行政许可文书（两类文书划分详见格式文本目录）。文号编制办法：实体类文书：由局办公室统一编号，行政许可类单列，编为"京司许［ ］ 号" ，如"京司许［2004］1号"；程序类文书：由各行政许可实施部门自行编号，编为"京司许 （业务简称）［ ］ 号"，如"京司许律［2004］1号"，做好登记，避免重漏。
五、关于行政许可专用印章。根据《行政许可法》的要求和目前国家行政机关普遍采取的做法，司法行政机关制发程序类行政许可文书应当加盖本机关行政许可专用章；制发实体类行政许可文书（批准文件、证明文件），和对准予行政许可，需要向被许可人颁发的行政许可证件（种类详见《行政许可法》第三十九条规定），应当加盖本机关印章，不使用行政许可专用章。
格式文本一
行政许可申请书（示范文本）
申请人姓名： 性别 年龄
住址 联系方式
（法人或者其他组织名称
住所
法定代表人或者主要负责人 联系方式 ）
委托代理人：姓名 住址 联系方式
被申请司法行政机关名称：
申请行政许可的事项、依据和理由：
此致
（被申请司法行政机关名称）
申请人： （署名）
（法定代表人署名、法人印章）
年 月 日
（注：司法部对具体行政许可事项的申请书格式文本另有规定的，依照其规定）
格式文本二
北京市司法局
行政许可补正材料通知书
京司许 [ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
年 月 日，本机关收到你（你单位）提出的
（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料。经审查，发现提交的材料存在以下问题（根据申请材料不齐全的情况或者不符合法定形式的情形据实填写）：
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十一条、第三十二条（及其他有关法律、法规、规章）的规定，需要你（你单位）补交下例材料（或补正下列有关内容）：
请你（你单位）将上述材料补正后于 年 月 日前提交至本机关。如无正当理由逾期提交的，视为放弃申请。
特此通知
联系人及联系方式：
（本机关行政许可专用章）
年 月 日
格式文本三
北京市司法局
行政许可受理通知书
京司许 [ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
年 月 日，本机关收到你（你单位）提出的
（行政许可事项名称）申请及提交的下列（补正）申请材料：
经审查，你（你单位）所提交的行政许可申请书及上述（补正）材料齐全，符合法定形式，现予受理。
特此通知
联系人及联系方式：
（本机关行政许可专用章）
年 月 日
格式文本四
北京市司法局
行政许可不予受理通知书
京司许 [ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
年 月 日，你（你单位）向本机关提出的
（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料，经审查，存在《中华人民共和国行政许可法》（及其他有关法律、法规、规章）规定的下列不予受理的情形：
根据《中华人民共和国行政许可法》第三十二条（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定不予受理。
如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法向
申请行政复议，也可以在三个月内依法向
提起行政诉讼。
特此通知
联系人及联系方式：
（本机关行政许可专用章）
年 月 日
格式文本五
北京市司法局
行政许可延期通知书
京司许 [ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
本机关于 年 月 日受理你（你单位）提出的
（行政许可事项名称）申请，因
（延期原因及理由），不能在二十日（或者法定期限）内作出行政许可决定。根据《中华人民共和国行政许可法》第四十二条的规定，经本机关负责人批准，决定延长十日(或法定延长期限)作出行政许可决定，即于 年 月 日前作出行政许可决定。
特此通知
联系人及联系方式：
（本机关行政许可专用章）
年 月 日
格式文本六
北京市司法局
行政许可特别程序告知书
京司许 [ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
本机关于 年 月 日受理你（你单位）提出的
（行政许可事项名称）申请，根据《中华人民共和国行政许可法》第四十五条（及其他有关法律、法规、规章）的规定，该行政许可事项需要进行 （写明所需特别程序种类：听证或检验、检测、鉴定、评审），上述程序所需时间为 日。
特此告知
联系人及联系方式：
（本机关行政许可专用章）
年 月 日
格式文本七
北京市司法局
行政许可听证公告
京司许 [ ] 号
年 月 日，本机关收到 （申请人姓名或者名称）提出的 （行政许可事项名称）申请。经审查，根据 （有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定于 年 月 日 时，在
（写明具体地点）公开举行听证会。
依照《中华人民共和国行政许可法》的规定，与该项行政许可事项有利害关系的公民、法人或者其他组织可以申请参加本次听证。
请申请参加听证会的人员、法人或者其他组织的代表于
年 月 日至 月 日（每天 时至 时）持
（要求的身份证件或者介绍信函）到 （报名具体地点）向本机关办理听证报名手续，领取《听证出席证》。
特此公告
联系人及联系方式：
（本机关行政许可专用章）
年 月 日
（注：本公告适用于《行政许可法》第四十六条规定需要举行听证的情形）
格式文本八
北京市司法局行政许可
陈述、申辩、听证权利告知书
京司许 [ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
（利害关系人姓名或者名称）：
经审查， 申办的
行政许可项目，直接关系您的重大利益，现将有关情况告知如下（写明该行政许可事项直接涉及申请人与他人重大利益关系的具体情况）：
依据行政许可法第三十六条的规定，您享有进行陈述和申辩的权利；依据行政许可法第四十七条的规定，您享有要求听证的权利，本机关依法予以告知。您可以到本机关 部门进行陈述和申辩，也可在接到权利告知书之日起五日内提出听证申请。不按时提出听证并且未事先说明理由的，视为放弃听证权利。本行政机关将依法做出行政许可决定。听证程序所需时间 日不计入本机关行政许可办理时间内。听证费用由本机关承担。委托代理人的，应当在听证日前向本机关 提交委托书。
特此告知。
联系人：
联系电话：
本机关地址：
（本机关行政许可专用章）
年 月 日
格式文本九
北京市司法局
行政许可听证通知书
京司许 [ ] 号
（行政许可事项申请人姓名或者名称）：
（申请听证的利害关系人姓名或者名称）：
（申请听证人姓名或者名称）于 年
月 日提出的要求举行 （行政许可事项名称）听证的申请收悉，经本机关研究，决定于 年 月 日 时，在 （听证会地点）举行
（行政许可事项名称）听证会。
本次听证会所需时间约为 小时（或者 日）。
听证会主持人（姓名）： ，单位： ，
职务： ；记录员（姓名）： ，职务： 。
请你（你单位）或者委托代理人凭本通知书准时参加。逾期不参加的，视为放弃参加听证的权利。
参加听证会之前，请你（你单位）做好以下准备：
1、须携带有效身份证件；由代理人参加听证的，须携带委托人签名的授权委托书；
2、准备好与听证事项有关的意见及证据材料；
3、需要有关证人到场作证的，应于 月 日前将证人姓名、住址、联系方式告知本机关；
4、申请听证主持人回避的，应于 月 日前向本机关提出申请并说明理由。
特此通知
联系人及联系方式：
（本机关行政许可专用章）
年 月 日
格式文本十
北京市司法局
准予行政许可决定书
京司许[ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的
（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料，经审查，（并经依法举行听证会）认为你（你单位）提出的该项申请，符合法定条件（标准），根据 （有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定（具体写明准予行政许可的内容）：
请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持本决定书和本人身份证件（或单位信函）到本机关领取行政许可证件（可列明证件名称）。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十一
北京市司法局
不予行政许可决定书
京司许[ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的
（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料，经审查，（并经依法举行听证会）认为你（你单位）提出的该项申请不符合法定条件（标准）（写明不符合规定条件、标准的具体情形）：
根据《中华人民共和国行政许可法》（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定对你（你单位）的申请不予行政许可。
如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向
（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十二
北京市司法局
变更行政许可决定书
京司许[ ] 号
（被许可人姓名或者名称）：
你（你单位）于 年 月 日经本机关审查决定取得的
（行政许可事项名称），经调查核实，存在（或发生）《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款（及其他有关法律、法规、规章）规定的下列情形（写明依法应予变更行政许可的具体情形和理由）：
根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定对原行政许可事项作如下变更（写明变更的具体内容；由此给被许可人造成财产损失，应当依法给予补偿的，同时写明）：
请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到本机关办理变更(及补偿)手续。
如对本决定不服，可以自接到本决定书之日起六十日内，依法向
（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十三
北京市司法局
准予变更行政许可决定书
京司许[ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的
（行政许可事项名称）变更申请及提交的申请材料，经审查，符合法定条件（标准），根据《中华人民共和国行政许可法》第四十九条（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定对你（你单位）申请变更的行政许可事项准予变更。
请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到本机关办理变更手续。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十四
北京市司法局
不予变更行政许可决定书
京司许[ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的
（行政许可事项名称）变更申请，经审查，不符合
（有关法律、法规、规章）第 条（第 款第 项）规定的条件（标准）（写明不予变更行政许可的具体情形和理由）：
根据《中华人民共和国行政许可法》（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定对你（你单位）申请变更的行政许可事项不予变更。
如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向 （行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十五
北京市司法局
准予延续行政许可决定书
京司许[ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的延续
（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料，经审查，符合法定条件（标准），根据《中华人民共和国行政许可法》第五十条（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定准予延续，有效期至 年 月 日。
请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到本机关办理延续手续。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十六
北京市司法局
不予延续行政许可决定书
京司许[ ] 号
（申请人姓名或者名称）：
你（你单位）于 年 月 日向本机关提出的延续
（行政许可事项名称）申请及提交的申请材料，经审查，不符合 （有关法律、法规、规章）规定的条件（标准）（写明不予延续行政许可的具体情形和理由）：
根据 《中华人民共和国行政许可法》（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定对你（你单位）申请延续的行政许可事项不予延续。
如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向 （行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十七
北京市司法局
撤销行政许可决定书
京司许[ ] 号
（被许可人姓名或者名称）：
你（你单位）于 年 月 日经本机关（或作出准予行政许可决定的下级机关名称）审查决定准予行政许可取得的
（行政许可事项名称），经调查核实，存在《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第 款第 项（及其他有关法律、法规、规章）规定的下列情形（写明依法应予撤销行政许可的具体情形和理由）：
根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第 款第 项（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定撤销你（你单位）已取得的 （行政许可事项名称）。（依据《行政许可法》第六十九条第一款撤销行政许可，依法应予赔偿的，同时写明）
请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到 （本机关或者作出准予行政许可决定的下级机关名称）办理有关手续。
如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向 （行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
（注：如本决定系上级司法行政机关作出的，则应抄送作出准予行政许可决定的下级司法行政机关）
格式文本十八
北京市司法局
注销行政许可决定书
京司许[ ] 号
（被许可人姓名或者名称）：
你（你单位）于 年 月 日经本机关审查决定准予行政许可取得的 （行政许可事项名称），经调查核实，因发生《中华人民共和国行政许可法》第七十条第 项（及其他有关法律、法规、规章）规定的下列情形（写明依法应予注销行政许可的具体情形和理由）：
根据《中华人民共和国行政许可法》第七十条第 项（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定注销你（你单位）已取得的 （行政许可事项名称）。
请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到本机关办理注销手续。
如对本决定不服，可以自收到本决定书之日起六十日内，依法向 （行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本十九
北京市司法局
撤回行政许可决定书
京司许[ ] 号
（被许可人姓名或者名称）：
你（你单位）于 年 月 日经本机关审查决定准予行政许可取得的 （行政许可事项名称），因发生《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款（及其他有关法律、法规、规章）规定的下列情形（写明依法应予撤回行政许可的具体情形和理由）：
根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款（及其他有关法律、法规、规章）的规定，本机关决定撤回对你（你单位）的行政许可决定。（由此给被许可人造成财产损失，应当依法给予补偿的，同时写明）
请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到本机关办理有关手续。
如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法向
（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本二十
北京市司法局
吊销行政许可证件决定书
京司许[ ] 号
（被许可人姓名或者名称）：
因你（你单位）有
行为（写明具体违法事实），现已查证属实，根据 （写明所依据的法律、法规、规章的具体条文）规定，本机关决定吊销
年 月 日 （颁发行政许可证件的司法行政机关名称）颁发给你（你单位）的
（行政许可证件名称及证件号码等）。
请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持原行政许可证件到 （原颁证司法行政机关）办理有关手续。
如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法向
（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
(本机关公章)
年 月 日
格式文本二十一
北京市司法局
撤销行政许可赔偿决定书
京司许[ ] 号
（被许可人姓名或者名称）：
本机关于 年 月 日作出撤销对你（你单位）准予行政许可的决定（司法行政机关撤销行政许可决定书文号），根据《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第四款（及其他有关法律、法规、规章）的规定，现决定给予你（你单位）以下赔偿（写明赔偿方式、数量等具体内容）：
请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持本人身份证件（或单位信函）到本机关办理有关赔偿手续。
如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法向
（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
（本机关公章）
年 月 日
格式文本二十二
北京市司法局
变更（撤回）行政许可补偿决定书
京司许[ ] 号
（被许可人姓名或者名称）：
本机关于 年 月 日作出变更（撤回）对你（你单位）准予行政许可的决定（司法行政机关变更、撤回行政许可决定书文号），根据《中华人民共和国行政许可法》第八条第二款（及其他有关法律、法规、规章）的规定，现决定给予你（你单位）以下补偿（写明补偿方式、数量等具体内容）：
请你（你单位）自收到本决定书之日起 日内，持本人身份证件（或单位信函）到本机关办理有关补偿手续。
如对本决定不服，可以自收到本决定之日起六十日内，依法向
（行政复议机关名称）申请行政复议，也可以在三个月内依法提起行政诉讼。
（本机关公章）
年 月 日
格式文本二十三
北京市司法局
行政许可申请材料接收凭证
京司许 [ ] 号
申请人（或者初审机关）：
申请（或者经办）事项：
接收材料目录：
接收方式：
接收地点：
接收时间：
申请人（转交人或者初审机关经办人）签字及联系方式：
【申请人（或者初审机关）采用邮寄、留置或者其他方式提交申请材料的，应当记明其他方式，并附有关凭证】
接收人签字及联系方式：
（本凭证一式两份，一份许可机关存档，一份申请人收执）
年 月 日
格式文本二十四
北京市司法局
行政许可文书送达回证
京司许 [ ] 号
送达文件名称： （文号： ）
送达机关：
送达日期： 年 月 日
受送达人：
送达地点：
送达时间：
送达方式：□直接送达； □邮寄送达； □留置送达； □转交送达□公告送达； □其他方式送达。（在采用方式前的□划√）
受送达人（代收人、转交人或见证人）签字或盖章：
日期： 年 月 日
送达人签字或盖章：
日期： 年 月 日
备注：（记明在送达过程中遇到的特殊或意外等情形）
（注：①因受送达人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名、盖章，需采用留置送达方式的，须邀请到场见证人签名或者盖章；②邮寄、公告送达的，须附有关邮寄凭证、公告原件）
如何处理国内展会知识产权危机
展会是展示新产品、新技术的一个最直接的窗口，也是重要的销售途径，其销售成功率和销售的效率是传统销售方式的几倍，所以参加展会受到越来越多企业重视。但是长期以来，展会知识产权侵权问题一直是展会的“雷区”，参展商最担心的问题是自己辛辛苦苦研究出来的成果被他人偷去模仿，反过来以低价位抢走自己的客户。而国内企业花费巨额资金参加国际展会，却经常被阻挡在展会之外，或者被强制撤展，甚至发生过参展人员遭受逮捕的事件。这都是知识产权惹的祸，无论参加国内展会还是国际展会，参展商对展会都是“想说爱你却并不是件容易的事”，展会因为知识产权问题而显得危机四伏，所以探讨展会知识产权问题就显得十分的必要与迫切。下面就从国内、国际两个方面阐述如何处理展会知识产权危机。
有人给展会下了这样的定义：“在最短的时间内，在最小的空间里，用最少的成本做出最大的生意。”随着我国经济的繁荣，展会业也日益兴旺发达，但展会的知识产权问题日益成为一个困扰展会业发展的瓶颈，对于参展商而言更加关注展会知识产权危机的处理。
一、政策背景
鉴于近年来展会侵权事件屡屡发生，侵权产品进入展览会，严重影响了展览会的正常交易秩序，更损害了参展商的合法权益。2006年1月10日由商务部、国家版权局、国家工商总局、国家知识产权局共同发布第一号令公布了《展会知识产权保护办法》，该办法于2006年3月1日正式实施，这是我国首部专门对展会知识产权保护工作制定的行政规章，为展会知识产权保护工作提供了法律保障。
同时为了增强展会的知识产权保护意识，商务部、海关总署、国家工商总局、国家版权局、国家知识产权局和中国国际贸促会五部门在2006年联手开展了“蓝天展会行动”，旨在有效遏制展会期间的侵犯知识产权行为，规范展会市场秩序，营造公平的竞争环境，保护知识产权人的合法权益。《北京市展会知识产权办法》规定大型的展会必须派知识产权行政机构人员进驻，为参展商提供服务，方便参展商及时有效解决知识产权侵权问题。对国内主要展会从业单位负责人和从业人员集中培训，提高展会从业单位知识产权保护的意识和水平。举办“展会知识产权保护国际研讨会”，探讨保护知识产权方面的经验和做法。可见我国政府对展会知识产权问题已经相当的重视。我国一些大型的展会对知识产权也有自己的规定，比如广交会就制定了专门的《涉嫌侵犯知识产权的投诉及处理办法》。
二、展会上发现侵权怎么办
展会一般只有短短几天时间，但是展会知识产权侵权的萌芽、发生到维权结束却是一个长期的过程，下面我们将按展前、展中、展后三个过程分别阐述如何处理知识产权侵权问题。
（一）展会前发现侵权产品怎么办？
展会一般按行业召开，来者都是同行，任何一家企业的新技术都将成为焦点，而新产品则更容易被同行轻易模仿走。知识产权侵权不仅只会发生在展会上，其实很多新技术早在展会之前就已经被同行业侵权使用，如果侵权者进入同一个展会，必然以低价的优势抢走客户，这种危害比普通的侵权要大得多，所以这时参展商最大的希望就是阻止侵权者一同参展，那么如何将侵权者阻止在展会之外呢？
如果发现有侵权的同行可能将侵权产品参展，这时参展商应当及时采取行动，以书面的形式告知展会的主办方，并且附上自己的相关权利证明。有些展会主办方只重视招商，而对侵权通告置之不理，最好委托律师以律师函形式告知，告知某参展商可能侵犯自己的知识产权，希望制止其参展。如果展会主办方知道有人侵权，仍然允许其参展，展会主办方也将承担侵权责任，这时展会主办方必须考虑是要参展费还是准备承担侵权责任了。其次，向展会所在地的知识产权管理部门发律师函，告知某参展商可能将侵犯自己知识产权的产品在展会上展出，希望制止。最后，还可以向自己或侵权者公司所在的知识产权管理部门，要求及时查处侵权行为。根据《北京市知识产权保护办法》规定：“主办方应当依法做好展会知识产权保护工作，建立健全展前审查参展项目（包括展品、展板、展台及相关宣传资料等）知识产权状况的制度……”有些展会也有相关的展前预审制度。如果投诉得当，侵权人将通不过知识产权预审而进不了展会，同时也构成对侵权者的威慑，迫使其放弃将侵权产品参展，达到将其阻挡在展会门外的目的。这样还为以后的处理打下来很好的基础，引起各方的高度关注，一旦在展会中发现有侵权产品参展，侵权产品很容易被立刻撤出展会，将损失降到最低。
（二）展会时发现侵权产品怎么办？
第八届中国国际建筑贸易博览会上，在展览会开幕的第一天，展会主办方就收到了浙江某知名装饰品公司和德国某品牌卫浴公司的公函，两家公司声称有十几家参展企业的产品侵犯了他们的专利权，要求主办方给予妥善处理。两家企业邀请上海市知识产权局执法部门出面，将侵权产品撤出了展会，得到了妥善解决。在展会上发现知识产权侵权，参展商首先想到的是将侵权者或者侵权产品逐出展会，那么参展商又该如何处理呢？
首先要有证明自己享有相关权利的证据。2007年1月第33届中国国际裘皮革皮制品交易会在北京国际展览中心开展，本律师事务所作为该展会的知识产权顾问，受理了一起商标侵权投诉，投诉人称其拥有某国际品牌服装产品在中国大陆区域的独有商标许可使用权，在此次展会上发现了侵权产品，要求侵权人撤除侵权产品。我们要求投诉人就其所主张的权利出示书面证据，但投诉人却没有任何权属证明，我们当然不能进行处理。所以参展商必须要有充分对准备，主要是文件上的准备，综合各种相关规定一般应当提前准备：1、企业的营业执照，以表明自己的合法身份；2、知识产权权属文件，以证明自己享有相关知识产权权利，如果自己不是原始的权利人，只是被许可使用者，还应当携带许可使用的协议等； 3、盖好公章的空白授权委托书，以便企业参展人员有权来处理侵权事宜；4、其他证明文件。
其次要提出侵权者侵权的证据。证据就在侵权者的展台上，但不是过去拿来这么简单。法律上的取证要合法才能被认可，取证要注意以下几点：1、必须在侵权人发现之前就要拿到，否则侵权人很容易将证据销毁；2、取证过程中避免惊动侵权人，避免发生直接冲突；3、取证过程要有音像记录，偷拍偷录的音像资料都是有效的证据；4、借助外力固化，在某次展会受理的6宗投诉中，多数投诉人都有律师陪同，有些投诉人还带来公证机构工作人员进场取证。
第三是投诉。怎么投诉，很多展会有一些具体的规定，可以按照其规定来进行投诉。投诉首先要清楚向谁投诉？现在很多展会都设立了知识产权办公室，或者有相关知识产权管理部门联合执法机构入驻，投诉可以向知识产权办公室或者联合执法机构投诉。济南某某机器有限公司在北京的大型国际展会上发现了侵权产品，直接向山东省济南市知识产权局投诉，该局远赴北京对涉嫌侵权产品进行现场取证，将侵权产品就地封存。向自己所在当地知识产权管理部门投诉也是个不错的办法。其次要明白如何投诉，对于投诉人而言，投诉是希望将侵权者或侵权产品逐出展会，但这并不是很简单的事情。一些地方法规或者某些展会采取的是“举证责任倒置”，也就是让侵权者来证明自己不侵权，这加大了侵权者的责任。但这不意味着可以随便投诉，投诉还是要按照规定的程序进行，按规定递交投诉材料，除了要递交自己享有权利的证明，侵权者侵权的证明，还必须将侵权情况以及比对方式详细阐述，以便相关机构迅速做出判断，做出撤销或者遮蔽侵权产品的处理。投诉需要一定的专业知识，所以为了达到尽快处理的投诉效果，最好聘请专业的律师来打理。
（三）展会后怎样处理侵权行为？
展会的时间只有几天，有些侵权案件无法在几天之内就得到处理，而且展会上对侵权案件采取的措施基本是临时措施，包括对侵权者的处罚、侵权赔偿等并不能在展会期间得到解决。那么展会完毕后还要继续将维权进行到底。展会后维权有行政投诉和民事诉讼两条途径，如果侵权情况严重构成侵犯知识产权罪，还可以向公安机关举报，要求对侵权者进行刑事处罚。无论是行政投诉还是民事诉讼，或者是向公安机关举报，这些都可以通过常规程序解决，因为在时间上没有迫切要求，所以聘请本地的律师来代理解决就可以了。
三、被控告侵权怎么办？
有投诉方，就有被投诉方，展会中并不是每件投诉都被认定侵权。有的投诉人出于不正当的目的，采取虚假投诉的方式，干扰同行正常的参展行为，现在越来越多的大型展会对知识产权投诉采取举证责任倒置，要求被投诉人提出不侵权的证据，如果不能提出就要承担不利的后果，很可能被直接清出展会，甚至影响以后的参展，这对参展商必然造成严重的损失，在展会中被投诉侵权怎么办呢？这也是参展商不得不面临的问题。
首先一定要带好各种文件，这些文件和上文介绍的参展前准备的文件一样；其次要积极主张自己的权利，提交不侵权的证据，阐述不侵权的理由，以积极的态度应对指控，捍卫自己的权益。提出自己不侵权的证据主要有两个方面：1、提出自己相关的权利证书；2、提出自己开发的证据。很多企业并没有申请商标、也没有对自己开发的技术申请专利，如果提不出权利证书，那么可以提交一些自己开发的证据。阐述不侵权的理由主要是围绕投诉人的权利进行辩解，阐述自己与投诉人的不同之处。如果确实构成侵权，应该积极配合将侵权产品撤下来，当然也可以同投诉人主动谈判，争取将损失减到最小。
四、如何预防被侵权
2004年的某一次展会还没有结束，国内模仿的产品已经出现在展会上。展会上的展品被模仿是参展商最为担心的问题，在参观者中也不乏各种各样的“取经人”，开发一个新产品需要很多的资金和时间精力，而模仿却要简单得多。为了防止展品在展会上被侵权，参展商想尽了各种办法，比如严禁照相，在明显的地方树立“不欢迎同行”的牌子，有的参展商将自己的展区封闭起来，在入口处以狐疑的眼光审视每一位参观者……这些办法都无法制止有备而来的模仿者。其实这个问题并不难解决，容易被模仿的一般是外观设计以及一些较为简单的新型的实用技术。外观设计受到专利法以及著作权法的保护，新型的实用技术也可以申请实用新型专利，将这些申请专利和进行相关登记后，如果发现侵权可以主张自己的权利，要求对方停止侵权并赔偿经济损失。这个道理很简单，但是很多参展商却有自己的顾虑：认为外观设计等时效很短，等拿到专利证已经不流行了，再也不存在侵权了，这个想法使国内企业陷入一个怪圈，自己不主张维护自己的权利，又想制止他人“侵权”。其实外观专利以及实用新型专利审批的时间很短，一年基本可以获得专利权，一个产品从开发到进入市场有一定的周期，只要尽早申请还是能够获得足够的保护。而著作权登记的时间则非常的短，顶多几周时间，这样完全可以利用著作权登记制止一些外观等方面的侵权。
五、如何预防被动侵权
现在展会知识产权越来越受重视，权利人也越来越积极主张自己的权利，这样有些参展商很可能成为“无辜”的侵权人，这就是展会中的被动侵权。被动侵权的情形也是多种多样，最为普遍的是展台的设计和宣传材料侵权，因此被撤展、被起诉，受到处罚的案例已经有不少。参展商的展台设计，宣传材料的制作一般都是委托别人，所以很难进行知识产权监控，就为自己埋下了侵权的隐患，所以对这个问题也不容忽视。
这个问题并不难解决，主要在于预防，预防的办法就是在委托别人设计展台和宣传册等时，应当对知识产权问题进行约定，要求制作方不能侵犯其他人知识产权，并且约定如果侵权，侵权责任将由制作方承担。这样能减轻参展商的被动侵权责任，并且能将因为被动侵权造成的损失，要求制作方承担，最大程度减轻了被动侵权的责任。
作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
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