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内蒙古自治区通辽市人民政府办公室


通政办发[2006]4号


关于印发通辽市迎宾广场管理办法的通知




各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府有关委办局：
《通辽市迎宾广场管理办法》已经市政府研究通过，现印发各相关部门执行，请抓好落实。


二OO六年六月三十日

通辽市迎宾广场管理办法

第一章 总则


第一条 为加强迎宾广场管理，创建文明窗口，树立通辽良好形象，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《内蒙古自治区市容和环境卫生违法行为处罚规定》，特制定本办法。
第二条 迎宾广场管理范围：东至建国路东边线；南至广场建筑立面；西至和平路西边线；北至广场建筑立面，交通大厦与通辽饭店之间通道至新建大街，两侧到建筑立面。
第三条 迎宾广场管理实行政府领导、部门协调、统一规划、综合管理。
第四条 相关部门职能职责：
（一）迎宾广场管理由市建设局牵头，相关部门配合。
市建设局所属市政工程处负责广场黑色路面、彩砖等市政设施、照明设施维护维修管理；园林管理处负责广场花坛和广场树木、花草日常维护和养护管理；环境卫生管理处负责广场范围道路日常清扫保洁、垃圾收集和清运管理；城市管理综合执法监察大队负责广场秩序、市容和环境卫生日常监察管理。
（二）市公安部门负责广场治安工作的统一管理。
（三）市交通、规划、交警等部门按其职能，各司其职，各负其责。
（四）市工商物价部门负责广场收费标准的审批。
（五）通辽火车站负责广场南侧台阶以上大理石地面和相关设施（不含照明设施）维护维修；负责提供广场绿化水源、照明电源，并承担其费用。


第二章 市容管理


第五条 广场周围的建筑物、构筑物和设施必须符合国家规定的城市容貌标准；未经规划、市容和环境卫生行政主管部门批准，在广场上搭建构筑物和其它设施的，除无条件拆除外，并处100元以上1000元以下罚款。
第六条 在广场周围建筑物门前、屋顶、阳台和外走廊堆放、私搭、吊挂有碍市容物品的；给予警告，可并处50元以上500元以下罚款。
第七条 在广场建筑物、设施和树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，处200元以上1000元以下罚款。
第八条 损坏广场内公共设施的，除责令恢复原状外，可并处100元以上1000元以下罚款。
第九条 广场内的树木、花坛、草坪要保持整洁、美观，进入花坛内取景照相、折枝采花的，处100元以上1000元以下罚款。
第十条 在广场内店外经营的、照相等摊点不按规定设置的，处200元以上1000元以下罚款。


第三章 卫生管理


第十一条 环境卫生清扫保洁按如下分工负责，并按规定交纳卫生费。
（一）广场道路由市环卫处负责保洁；
（二）花池、绿岛由市园林处负责保洁；
（三）各单位和个体工商业户门前卫生责任区由各经营单位和个人负责保洁；
（四）摊点周围3米内，由摊点经营者负责保洁。
不履行卫生责任区清扫保洁义务或不按规定清运、处理垃圾和粪便的，给予警告，可并处100元以上1000元以下罚款。
第十二条 广场内所有单位、个体工商业户和各种车辆要实行垃圾定时收集，不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、污水和粪便的，给予警告，可并处50元以上1000元以下罚款。
第十三条 在广场内随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，除采取补救措施外，处10元罚款。


第四章 车辆管理


第十四条 进出迎宾广场的一切车辆必须服从市城管综合执法监察大队统一指挥，不按规定的路线行驶的机动车，处20元以上200元以下罚款；非机动车处5元以上50元以下罚款。
第十五条 进入广场停车场的车辆（含自行车），按市物价部门审批的收费标准交纳停车费。不按规定的地点停放的，处20元以上200元以下罚款。
第十六条 严禁畜力车和人力三轮车进入迎宾广场，违反规定的，给予警告，可并处5元以上50元以下罚款。


第五章 治安管理


第十七条 在迎宾广场聚众赌博、打架斗殴、抽签算卦、卖艺和其他寻畔滋事等扰乱社会治安秩序行为的，处200元以上1000元以下罚款。
第十八条 宾馆、旅店、招待所、饭店、出租车等行业服务人员在广场拉客招嫖和引诱、容留、介绍他人卖淫的，处500元以上5000元以下罚款。
第十九条 在广场强买强卖商品，强迫他人提供服务或强迫他人接受服务的，处200元以上500元以下罚款。
第二十条 未经市建设行政主管部门批准，在广场内举行集会和各类促销等活动的，处200元以上500元以下罚款。


第六章 组织领导


第二十一条 成立迎宾广场综合管理领导小组，下设办公室，办公室设在市建设局。办公室主要负责广场综合管理的协调、监督和检查工作；市城管综合执法监察大队组建迎宾广场执法监察中队。
第二十二条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或处分；造成经济损失的，赔偿经济损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）未出示行政执法证件的；
（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用票据的；
（三）野蛮、粗暴执法的；
（四）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；
（五）玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的；
（六）其他违法行为。


第七章 附则


第二十三条 本办法由迎宾广场综合管理领导小组办公室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。


附件：通辽市迎宾广场综合管理领导小组人员名单






附件：


通辽市迎宾广场综合管理领导小组人员名单

组 长：张万忠 市政府常务副市长
副组长：郭长风 市政府副秘书长
王 斌 市建设局局长
成 员：张志成 市建设局副局长
王剑波 市公安局副局长
吴玉坤 市交通局副局长
吕占民 市财政局副局长
张永海 市工商局副局长
郝景元 市规划局副局长
高崇军 市建设局副局长
领导小组办公室设在市建设局，办公室主任：王斌（兼）。



辽宁省人大常委会


辽宁省养犬管理规定
辽宁省人大常委会


（1995年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1996年3月1日起施行）


第一条 为加强养犬管理工作，保障人身健康和安全，维护社会公共秩序，制定本规定。
第二条 凡在我省行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他组织（以下简称单位）及个人，均应遵守本规定。
第三条 养犬管理工作由各级人民政府组织实施，公安机关具体承办。卫生、畜牧、工商、城建等部门依其职责予以配合。
居民委员会、村民委员会协助做好养犬管理工作。
第四条 养犬实行许可证制度，未经批准，任何单位和个人不得养犬。
第五条 在城市（不含县级人民政府所在地以外的建制镇，下同）市区内，个人不得养大型犬。
第六条 在城市市区内，个人可以养小型观赏犬，每户只可养一只。大型犬和小型观赏犬的分类标准，由省公安机关会同有关部门确定并公布。
在城市市区外，一般允许每户养一只犬，从事犬类养殖的除外。
第七条 在城市市区内，个人养小型观赏犬，应向居住地公安派出所申请，并提供下列材料，由县（含县级市、区）公安机关批准：
（一）城市常住户口或有关签证的复印件；
（二）居住地居民委员会的独户居住证明；
（三）畜牧部门出具的免疫证明；
（四）犬的彩色照片两张。
第八条 在城市市区外，个人养犬的，应向居住地村（居）民委员会申请，报居住地公安派出所批准。
第九条 单位豢养军用犬、警用犬、科研用犬、护卫用犬以及演艺用犬等特种犬，必须经市（不含县级市，下同）公安机关批准。
单位豢养特种犬的管理按照有关规定执行。
第十条 获准养犬的个人，应在接到通知之日起15日内到批准的机关办理登记手续，领取《养犬许可证》和犬牌。
《养犬许可证》和犬牌由省公安机关统一制作。
第十一条 获准养犬的个人，第一年必须缴纳登记费，从第二年起缴纳注册费，每年注册一次。
城市市区内每只犬登记费为2000元至5000元，注册费为每年500元至2000元。具体标准由各市人民政府确定。
城市市区外养犬的登记费和注册费标准，由各市人民政府制定，报省物价部门核准。
收取的登记费、注册费应上缴同级财政，养犬管理工作费用由同级财政列支。
第十二条 获准养犬的个人，必须遵守下列规定：
（一）按规定时间，持《养犬许可证》到畜牧部门为犬注射狂犬疫苗，核领犬免疫证明；
（二）按规定时间，持核领后的犬免疫证明到发证部门注册；
（三）变更住址的，及时到发证部门办理变更手续；
（四）不得携犬进入商店、饭店、学校、车站、航空港等各类公共场所以及乘坐除小型出租汽车以外的公共交通工具；
（五）不得妨碍、干扰他人的正常生活；
（六）当犬伤人时，应即将被伤者送医疗机构诊治，依法承担民事责任，并将伤人犬及时送畜牧部门检查；
（七）《养犬许可证》及犬牌不得转借、涂改、伪造和倒卖，损坏或遗失的，应申请补发；
（八）准养犬死亡、宰杀、转让30日内到发证部门办理有关手续；
（九）准养犬繁殖新生幼犬时，豢养者须在幼犬出生后五日内办理临时准养证。犬主除用于本户老犬更新外，应在30日内处理。
第十三条 获准在城市市区内养犬的个人，还必须遵守下列规定：
（一）携犬出户的时间为每日19时至次日7时，犬出户必须挂犬牌、束犬链，并由有行为能力的人牵领；
（二）犬在户外排泄粪便，立即予以清除。
第十四条 准养的大型犬必须拴养或圈养。
第十五条 任何单位和个人不得在道路两侧屠宰犬。收购、销售和运输活犬及其产品的，必须遵守国家及省有关规定。
第十六条 从事犬类养殖、举办犬类展览、开办为养犬服务的商店和医院，必须经市公安机关、畜牧部门批准，并依法办理工商登记。
进行犬类交易必须到市公安机关、工商行政部门指定的场所。
第十七条 对无证犬、散放犬和狂犬，由公安机关组织强制捕杀。对捕杀的狂犬和疑似狂犬的犬尸必须远离水源彻底焚烧、深埋。
第十八条 畜牧部门负责兽用狂犬疫苗的供应，并做好犬类狂犬病的疫情监测、犬类免疫和检疫工作。
第十九条 卫生防疫部门负责人用狂犬疫苗的供应以及疫情监测工作。
第二十条 发生狂犬病疫情时，各级人民政府应组织有关部门采取灭犬措施，防止疫情扩大和蔓延。
第二十一条 鼓励单位和个人劝阻、制止或者举报违反本规定行为，对有功人予以奖励。具体奖励办法由省公安机关、财政部门制定。
第二十二条 违反本规定的行为，有关法律、法规已有处罚的，依照有关法律、法规处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 养犬未经批准的，由公安机关责令其限期办理有关手续。逾期不办的，没收其犬，处登记费2至5倍罚款。
第二十四条 逾期不注册、不为犬注射狂犬疫苗，倒卖、涂改、转借《养犬许可证》和犬牌以及转让准养犬、变更住址未办理相应手续的，由公安机关吊销其《养犬许可证》，处注册费2至5倍罚款。
第二十五条 在城市市区内，养犬人违反本规定，使准养犬严重妨碍、干扰居民正常生活或者致人伤害，由公安机关没收其犬，处注册费1至5倍罚款。
第二十六条 伪造《养犬许可证》和犬牌，擅自销售人用或兽用狂犬疫苗的，由公安机关或由公安机关会同卫生、畜牧部门没收物品和非法所得，处1万元至5万元罚款。
第二十七条 违反本规定进行犬类交易，从事犬类养殖或举办犬类展览、开办为养犬服务的商店和医院的，由公安机关、工商行政部门没收其犬、犬用物品以及全部非法所得，处1万元至5万元罚款。
第二十八条 携犬进入公共场所、乘坐公共交通工具或不及时清除犬在户外排泄粪便以及在道路两侧屠宰犬的，由公安机关、城建部门处50元至200元罚款。
第二十九条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起诉讼。逾期不申请复议又不起诉且不履行处罚决定的，作出处罚决定的部门或行政机关可以申请人民法院强制执行。
第三十条 执行罚款、没收非法所得及物品必须使用财政部门统一印制的票据，罚没款物一律上交同级财政。
第三十一条 公安机关、卫生、畜牧、工商、城建等部门及其工作人员必须忠于职守、秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊，情节较轻的，主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 本规定应用中的具体问题，由省公安机关会同有关部门解释。
第三十三条 本规定自1996年3月1日起施行。本规定施行前制定的有关养犬管理的规定与本规定不符的，以本规定为准。



1995年9月28日