长沙市城市房屋拆迁管理实施细则
湖南省长沙市人民政府
长沙市城市房屋拆迁管理实施细则
长沙市人民政府令第50号
《长沙市城市房屋拆迁管理实施细则》已经1998年12月21日市政府常务会议通过，现予发布，自1999年1月1日起实施。长沙市人民政府第4号令发布的《长沙市城市房屋拆迁管理办法》同时废止 。
市长 杜远明
一九九八年十二月二十八日
第一条 为贯彻实施《长沙市城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《条例》)，确保城市房屋拆迁工作顺利进行，制定本实施细则。
第二条 市、县(市)房地产管理局为城市房屋拆迁主管部门；长沙市城市房屋拆迁管理办公室负责本市市区城市房屋拆迁管理具体工作，县(市)城市房屋拆迁管理办公室负责本辖区城市房屋拆迁管理具体工作。
第三条 《条例》第八条第四项规定的拆迁计划和拆迁方案应包括:拆迁范围和拆迁房屋情况、拆迁方式和实施拆迁业务人员，实施拆迁的步骤和期限，补偿、安置方式，补偿、安置资金和房屋的落实情况。
《条例》第八条第五项规定异地安置的房屋所交验的建设工程规划许可证应是正本，购买的安置房屋还应交验购房合同和付款凭证。
第四条 置房建设专用资金的管理和使用，按《长沙市实行拆迁安置房建设专项资金监控使用的暂行规定》(长政发(1997)35号)执行。
第五条 房屋拆迁许可证规定的拆迁期限，根据拆迁工作量一般应在6个月以内，最长为12个月。
房屋拆迁主管部门或同级人民政府作出裁决的，人民政府作出责令限期拆迁决定以及依法实施强制拆迁的，不受拆迁许可证规定的拆迁期限限制。
第六条 拆迁人对拆迁范围内的危险房屋，不按规定先予拆除的，发生安全事故由拆迁人负责。被拆除房屋所有人拒签协议或被拆除房屋使用人拖延搬迁造成安全事故的，由房屋所有人或使用人承担责任。
第七条 委托拆迁合同，应自签订之日起10日内报房屋拆迁主管部门备案。
第八条公安、粮食、教育等部门应凭房屋拆迁主管部门出具的拆迁安置证明办理被拆迁人粮食、户口迁移和转学等手续，并不得违反国家的有关规定收取费用。
第九条 拆迁补偿、安置协议，应使用房屋拆迁主管部门统一制定的规范性文本。拆迁人应自补偿、安置协议签订之日起10日内，将协议报房屋拆迁主管部门备案。
签订拆迁补偿、安置协议时，被拆迁人应将房屋产权证明和合法的房屋租赁证明交给拆迁人。拆迁人应出具收件收据。
第十条 《条例》第十八条规定的房屋产权证明，应为拆迁补偿、安置协议签订前，房屋拆迁主管部门或同级人民政府裁决前由房地产管理部门颁发的《房屋所有权证》、《房屋共有权证》或出具的房屋产权临时证明。
第十一条 拆迁人或被拆迁人申请房屋拆迁主管部门或同级人民政府裁决的，房屋拆迁主管部门或人民政府应自受理申请之日起30日内，作出裁决。
第十二条 拆迁人向房屋拆迁主管部门申请拆迁验收时，应交验下列文件、资料:
(一)拆迁验收申请书；
(二)拆迁补偿、安置明细表；
(三)被拆除房屋产权注销证明。
房屋拆迁主管部门自受理申请之日起10日内，应进行现场查勘，核实有关情况，符合要求的，核发拆迁验收合格证；不符合要求的，不予核发拆迁验收合格证，并书面通知申请人。
第十三条 拆迁人和被拆迁人经协商同意按评估作价的金额进行补偿的，由双方共同申请或者委托房屋拆迁主管部门指定具有房地产评估资格的评估机构，对被拆迁人的房屋按市场比较法进行评估，并按评估结果进行补偿。评估费用按规定标准减半支付，且由拆迁人和被拆迁人各付50%。拆迁人不接受评估结果的，被拆迁人可以申请房屋拆迁主管部门进行裁决。被拆迁入不接受评估结果的，可按产权调换方式进行补偿。仍达不成协议的，由拆迁人申请房屋拆迁主管部门进行裁决。
第十四条 以产权调换形式偿还营业性房屋后，共公共分摊面积大于原被拆除房屋公共分摊面积而增加偿还面积的，增加的面积不应大于前后公共分摊面积之差，并按重置价格结算。
第十五条 以产权调换形式偿还房地产管理部门直管的住宅房屋，偿还建筑面积与原建筑面积相等的部分不结算差价。偿还建筑面积超过原建筑面积的部分，属于受安置住房设计户型限制或降低地域类别增加的安置住房面积不结算差价；承租人要求再增加安置住房面积的，按《条例》第三十六条规定处理。偿还建筑面积不足原建筑面积的部分按重置价格结合成新结算(见附件一)。
第十六条 《条例》第二十九条规定的地域类别，按住宅和非住宅分别划定，在市区备为六类(见附件二、附件三)，县(市)地域类别的划分由县(市)人民政府规定。
第十七条 拆除用于公益事业的房屋及其附属物，由拆迁人给予补偿的，应接按重置价再加上重建用地的费用予以作价补偿。
第十八条 在拆迁范围内私有房屋所有人因故不能亲自签订拆迁补偿、安置协议的，可以委托代理人与拆迁人签订补偿、安置协议，但应出具委托书。在规定的拆迁期限内无代理人的，按照《条例》第三十三条规定实施拆迁。
第十九条 符合下列条件之一的为应当安置的被拆除房屋使用人；
1、未出租房屋的所有人；
2、拆迁前办理了合法的租赁手续、拆迁后租赁关系继续维持的出租房屋的承租人且具有所在城市常住户口的居民或者办理了所在城市正式登记手续的法人和其他组织。安置使用人后不再安置房屋所有人。
第二十条 《条例》第四十三条规定的停产停业补助费(见附件四)和第四十五条规定的过渡补助费(见附件五)，均按被拆除房屋的建筑面积和地域类别计算。被拆除房屋实行评估作价补偿的，不付给停产停业补助费和过渡补助费。
第二十一条 《条例》第四十三条规定的停产停业补助费付给房屋使用人。一次性安置的，补助时间在3个月以内；过渡安置的，补助时间按实际停产停业时间确定。拆迁人应将停产停业补助费中包含的国家规定的租金(见附件六）付给房屋所有人。
第二十二条 拆迁人按《条例》第四十五条规定付给住宅房屋使用人过渡补助费时，应将过渡补助费中包含的国家规定的租金付给房屋所有人。
第二十三条 被拆除房屋按重置价格结合成新作价补偿的，房屋的装修装饰部分由拆迁人接规定(见附件七)予以补助。
第二十四条 单位自行拆除内部房屋及共附属物的，应持建设项目批准文件、规划设计平面图、土地使用权证和被拆除房屋所有权证等有关资料向房屋拆迁主管部门提出书面申请，经批准发给《房屋拆迁许可证》后，方可拆除。
单位内部房屋及共附属物被拆除后，如不变更土地使用权和房屋权属的，其补偿、安置不适用《条例》和本细则；如变更土地使用权房屋权属的，应执行《条例》和本细则。
第二十五条 拆迁补偿中的房屋重置价格和各项补偿、补助费标准(见附件八)，仅适用于本市市区；县(市)人民政府可根据本地实际另行制定标准。今后，市、县(市)物价管理部门可根据经济发展和物价变动情况，会同市、县(市)房屋拆迁主管部门适时调整房屋重置价格和各项补助费标准，并报同级人民政府批准后公布执行。
拆迁补偿中的商品房价格，由物价管理部门核定。
第二十六条 实施城市重点工程建设、市政工程建设，市、县(市)人民政府对房屋拆迁补偿安置另有规定的，从其规定。
第二十七条 《条例》和本细则施行前，已按原规定办理了拆迁补偿、安置手续的不再变更。
农业化学物质产品行政保护条例实施细则
化工部
农业化学物质产品行政保护条例实施细则
1992年12月26日，化工部
第一章 总则
第一条 根据《农业化学物质产品行政保护条例》（以下简称条例）第二十一条规定，制定本细则。
第二条 条例所称国务院化学工业行政主管部门是指中华人民共和国化学工业部（以下简称化工部）。
化工部设立行政保护评审办公室，具体负责农业化学物质产品行政保护申请的受理和审查，行政保护证书的颁发，行政保护有关事项的登记、公告和侵权纠纷处理等工作。
第三条 条例所称农业化学物质产品独占权人，是指对申请行政保护的农业化学物质产品的制造、使用和销售享有完全权利的人。
第四条 条例第五条第（三）项所称尚未在中国销售的，是指申请行政保护的农业化学物质产品尚未通过合法的商业渠道在中国农药市场上流通过。
第五条 条例所称代理机构是指中华正达化工法律事务中心。
第六条 向化工部递交行政保护申请书或者办理各种手续，应当使用化工部制定的统一表式。
第七条 化工部有关行政保护的文件需要送交申请人的，应当通过代理机构转交。
第八条 条例和本细则规定的各种期限的第一日不计算在期限内。期限以年或月计算的，以其最后一月的相应日为期限届满日；该月无相应日的，以该月最后一日为期限届满日。期限届满日是法定的节假日以后的第一个工作日为期限届满日。
第二章 行政保护的申请
第九条 条例第八条所称的外文，是指申请人所在国的官方语言。
第十条 申请人委托代理机构办理申请行政保护事宜时，双方应当签订委托书，写明委托权限。
代理机构在递交条例第八条和本细则规定的申请文件的同时，应当递交委托书。
第十一条 在中国没有经常居所或者营业所的申请人申请行政保护，化工部认为必要时，可以要求其提供下列文件：
（一）国籍证明；
（二）申请人是企业或者其他组织的，其营业所或者总部所在地的证明文件。
第十二条 一件农业化学物质产品行政保护申请应当限于一种农业化学物质产品。
第十三条 条例第八条第（一）项规定的行政保护申请书应当写明下列事项：
（一）申请人姓名或者名称、地址；
（二）申请人的国籍；
（三）申请人是企业或者其他组织的，其总部所在的国家或者地区；
（四）农业化学物质产品名称、化学结构式和生产工艺简介等；
（五）申请人和代理机构签名或者盖章；
（六）申请文件清单；
（七）其他需要注明的事项。
第十四条 申请人递交的各种文件应当整齐清晰，不得涂改。申请文件的文字应当横向书写，附图应当用制图工具绘制。对于中国统一规定的科技术语，应当采用规范用语。
第十五条 在行政保护证书颁发之前，申请人要求撤回行政保护申请的，应当通过代理机构向化工部提出书面申请，写明申请人的姓名或者名称和产品名称。
第三章 行政保护的审查、批准
第十六条 申请人向化工部递交的文件，有下列情形之一的，被视为未提出申请：
（一）未使用规定的表式或者填写不符合规定的；
（二）未按照规定递交有关证明材料的。
第十七条 化工部应当在条例第十一条规定的审查期限内，及时完成审查工作。
第四章 行政保护的期限、终止、撤销和效力
第十八条 条例第十三条所称行政保护证书颁发之日，是指行政保护证书上写明的日期。
第十九条 依照条例第十六条的规定，对化工部给予行政保护的农业化学物质产品，可以提出撤销的理由是指该产品不符合条例第五条的规定。
第二十条 依照条例第十六条规定，请求化工部撤销行政保护的，应当递交撤销行政保护请求书和有关证明文件一式二份，说明请求撤销行政保护所依据的事实和理由。
第二十一条 化工部自收到撤销行政保护请求书后，应当进行审查。撤销行政保护请求书中未写明撤销行政保护所依据的事实和理由或者提出的理由不符合本细则第十九条规定的，化工部不予受理。
化工部应当将受理的撤销行政保护请求书的副本和有关证明文件的副本送交农业化学物质产品独占权人，要求其在指定的期限内陈述意见。
第五章 登记、公告和费用
第二十二条 化工部行政保护评审办公室设置行政保护登记簿，对行政保护的申请和批准等有关事项进行登记。
第二十三条 条例和本细则规定的公告事项，在化工部发布公告后，一律刊登在《中国化工报》上。
第二十四条 向化工部申请行政保护和办理其他手续，应当缴纳下列费用：
（一）申请费；
（二）审查费；
（三）证书费、公告费；
（四）年费；
（五）撤销请求费；
（六）侵权处理费。
上述各种费用数额， 由化工部另行规定。
第二十五条 申请人应当在递交农业化学物质产品行政保护申请书的同时缴纳申请费，在收到受理通知书之日起一个月内缴纳审查费，无正当理由逾期未缴纳或者未缴足的，其申请被视为撤回。
第二十六条 农业化学物质产品独占权人应当在行政保护证书颁发之日起一个月内缴纳证书费、公告费和当年的年费；行政保护持续期间，应当于每年度最初的两个月内缴纳当年的年费，无正当理由逾期未缴纳或者未缴足的，视为自动放弃行政保护。
第二十七条 依照条例第十六条请求化工部撤销行政保护的，应当在递交撤销行政保护请求书的同时缴纳撤销请求费。
第二十八条 依照条例第十八条规定，请求化工部制止未获得农业化学物质产品行政保护的独占权人的许可在中国制造或者销售该产品，应当在递交行政保护侵权处理请求书的同时缴纳侵权处理费。
第二十九条 本细则第二十四条规定的各种费用由代理机构代收。
第六章 附则
第三十条 本细则由化工部负责解释。
第三十一条 本细则自1993年1月1日起施行。
