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浙江省台州市人民政府办公室


关于印发台州市区临时建设管理若干规定的通知

台政办发〔2012〕14号


各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：

　　《台州市区临时建设管理若干规定》已经市政府同意，现印发给你们，请你们结合各自实际，认真做好实施工作。


　　二○一二年一月三十日


　　　台州市区临时建设管理若干规定

　　第一条　为加强台州市区临时建设管理，规范临时建设行为，进一步提升城市形象，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》，结合台州市区实际，经市政府同意，制订本规定。

　　第二条　台州市城市规划区范围内的用地建设开发应当符合控制性详细规划的要求，建设正式项目。

　　符合本规定需要临时建设的，应当依法取得临时建设用地规划许可证或者临时建设工程规划许可证。

　　第三条　在台州市城市规划区内因建设项目施工或者地质勘查需要临时使用土地的，应当办理临时建设用地规划许可证。

　　除前款规定的情形外，不得批准临时用地。法律、法规、规章及上级政府另有规定的，从其规定。

　　第四条　按照分类别差异化管理的原则，台州市城市规划区范围内的用地划分为重点区域和一般区域。

　　城市核心区和主要道路沿线为重点区域，其余为一般区域。具体范围由市城乡规划主管部门确定并报市人民政府同意后公布。

　　第五条　重点区域内的用地除城市公共设施外，不得办理临时建设工程规划许可证。

　　重点区域内的村留地因公共利益、政府引进项目或者城市街景改造需要建设“长规划、短安排”项目的，由项目所在地区政府或者台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会通过“一事一议”方式提出意见，经市城乡规划主管部门同意后报市人民政府审批。经市人民政府批准的“长规划、短安排”项目，其建设前建筑方案应当报市城乡规划主管部门审查并办理建设工程规划许可证。

　　重点区域内的村留地经确定后，两年内无法按照规划要求进行建设的，应当在征得相关村集体经济组织同意后，由该村留地所在区政府或者台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会负责建设临时绿地或者公共停车场；该村留地范围内的建筑物尚未拆除无法建设临时绿地或者公共停车场的，应当建设临时景观围墙。

　　第六条　一般区域内的用地需要建设临时建设项目的，由项目所在地区政府或者台州湾循环经济产业集聚区管委会、台州经济开发区管委会通过“一事一议”方式确定。项目建设前，“长规划、短安排”项目应当办理建设工程规划许可证，其他临时建设项目应当办理临时建设工程规划许可证。

　　第七条　临时建设项目应当按照下列要求进行严格控制：

　　（一）性质控制。业态定位原则上应当符合城市规划要求。

　　（二）规模控制。建筑层数不得超过3层，建筑高度不得超过12米。

　　（三）形态控制。建筑立面风格、色彩、用材、形式、建筑后退红线等应当符合规划要求。

　　（四）环境控制。应当配置相应的绿地、停车泊位等配套公共服务设施。

　　第八条　临时建设项目的设计、施工、招标投标活动，应当遵守相关法律、法规、规章及技术标准的规定。

　　建设单位或者个人应当严格按照批准的临时建设项目施工图纸进行建设，不得擅自变更。确需变更的，应当报经市城乡规划主管部门批准。

　　临时建设项目应当按照正式建设项目的要求进行批后监管、规划核实。未通过规划核实的临时建设项目，不得投入使用。供水、供电、供气部门在签订供水、供电、供气合同时，应当严格审查临时建设项目的合法性；合同期限不应超过临时建设项目有效期剩余时限。工商行政主管部门在办理企业登记过程中，应当按照企业登记有关规定严格审查住所地条件，凡是住所地不合法或者无法提供住所地合法证明的，不予办理登记；上级政府另有规定的除外。

　　第九条　临时建设用地规划许可证有效期不得超过两年。“长规划、短安排”项目的建设工程规划许可证有效期与该项目批准的土地使用年限一致；其他临时建设项目的临时建设工程规划许可证有效期不得超过两年。

　　有效期届满确需延续的，可以在有效期届满前三十日内向原核发机关申请办理延续手续，每次延续期限不得超过一年。逾期未申请延续或者延续申请未获得批准的，相应的规划许可证在有效期届满后失效。

　　第十条　临时建设项目不得改变规划许可确定的用途，并应当在规划许可的有效期届满前自行拆除。

　　未经批准建设临时建设项目、临时建设项目未按照批准的内容进行建设或者超过批准期限不拆除的，市城市管理行政执法部门应当责令拆除，可以并处临时建设项目工程造价一倍以下的罚款。

　　第十一条　椒江、黄岩、路桥区政府和市级相关部门应当按照各自管理权限，加强对临时建设的日常监管，实行动态跟踪管理。

　　第十二条　本规定自2012年3月1日起施行。



湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府


湘西土家族苗族自治州人民政府文件
州政发 [2005] 20号


关于印发《湘西自治州旅游资源有偿使用费和旅游宣传促销费征收管理实施办法》的通知
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：

　　现将《湘西自治州旅游资源有偿使用费和旅游宣传促销费征收管理实施办法》印发给你们，请认真组织实施。
二OO五年六月二十一日


　　湘西自治州旅游资源有偿使用费和旅游宣传促销费征收管理实施办法

　　第一条 为了加强对我州旅游资源的管理，加速旅游产业的发展，加大旅游宣传的促销力度，根据《湖南省物价局关于湘西自治州开征资源有偿使用费和宣传促销费的复函》（湘价函〔2004〕235号）精神，结合我州实际，特制定本办法。
　　第二条 旅游资源有偿使用费和宣传促销费征收范围和标准。
　　（一）凡由各级物价部门核定门票价格的旅游景区、景点，均可征收旅游资源有偿使用费和宣传促销费。
　　（二）旅游资源有偿使用费和宣传促销费征收标准应根据具体景区、景点的资源垄断程度、开发利用程度以及政府配套服务设施建设情况确定，并计入门票价格成本之中。
　　第三条 根据《湖南省定价目录》、湘价函〔2004〕235号精神，国家级历史文化名城凤凰县的主要景点及国家级风景名胜区猛洞河门票价格由省物价局审批，其它国家级景点、省级风景名胜区和州直单位开发的旅游景点门票价格均由州物价局审批，除此之外的旅游景点、景区由县市物价局审批。在审定旅游景点、景区门票价格时，将旅游资源有偿使用费和宣传促销费纳入门票价格之中。
　　第四条 旅游资源有偿使用费和宣传促销费的征收由州、县市价格调节基金征管办公室负责。属省、州管价权限的由州价格调节基金征管办公室统一征收，征收的旅游资源有偿使用费和宣传促销费实行州、县市三、七分配，经州人民政府同意后下拨相关县市，其它由各县市征收。
　　第五条 旅游资源有偿使用费和宣传促销费的管理和使用
　　（一）一律使用财政非税收入发票征收，由州、县市价格调节基金征管办公室统一购领。
　　（二）旅游资源有偿使用费和宣传促销费纳入州、县市财政非税收入专户，实行专户储存、收支两条线管理。
　　（三）旅游资源有偿使用费主要用于弥补景区、景点资源的保护、开发、利用以及配套服务设施建设资金的不足；宣传促销费主要用于弥补政府集中开展的旅游宣传促销经费不足。
　　（四）旅游资源有偿使用费和宣传促销费使用支配权属州、县市人民政府。使用时由旅游部门提出具体方案，报同级人民政府批准后实施。
　　第六条 建立健全旅游资源有偿使用费和宣传促销费统计报表制度。州、县市价格调节基金征管办公室要按季对征收、使用、结存情况进行统计，呈报同级人民政府、省物价部门，并报送同级财政、审计、旅游部门。
　　第七条 州、县市价格调节基金征管办公室征收旅游资源有偿使用费和宣传促销费的业务经费，按征收总额的5%提取。
　　第八条 监督与处罚
　　（一）州、县市价格调节基金征管办公室要加强对旅游资源有偿使用费和宣传促销费的征收工作，州、县市物价、财政、审计、旅游部门要加强监督检查，确保专款专用。凡不按规定用途和管理的，要及时追回投入的资金，并按有关法律法规予以处罚。对侵占、挪用、贪污等行为，要按照法律、法规严肃查处。
　　（二）各相关旅游经营单位要提供财务报表，按季足额缴纳旅游资源有偿使用费和宣传促销费，拒不缴纳的，由州、县市物价部门按有关规定查处。必要时申请法院强制执行。
　　本办法由州物价局负责解释。