关于修改《天津市夜景灯光设置管理办法》的决定
天津市人民政府
关于修改《天津市夜景灯光设置管理办法》的决定
天津市人民政府
《关于修改〈天津市夜景灯光设置管理办法〉的决定》已经市人民政府批准，现予发布施行。
市人民政府决定对《天津市夜景灯光设置管理办法》（1995年市人民政府令第41号）作如下修改：
一、将第四条修改为：“市人民政府市容管理办公室是全市夜景灯光设置与管理的主管部门。区、县市容主管部门负责本辖区内的夜景灯光设置与管理工作。市人民政府市容管理办公室及各区、县市容管理部门根据实际需要，可委托城市建设管理监察机构负责对全市夜景灯光设置与管
理的监督、检查。”
二、将第二十一条第（一）、（二）项修改为：“（一）对拒不安装夜景灯光照明设施的，属于非经营活动违反本规定的可处以1000元以下罚款；属于经营性活动违反本规定的，无违法所得的可处以1万元以下罚款，有违法所得的可处以3万元以下罚款；
（二）对不按规定时间启闭灯光的，可处1000元以下罚款，并对责任单位负责人处以200元以下罚款；”
三、将第二十二条修改为：“对不按规定的位置、形式、期限安装夜景灯光照明设施的，由各级市容主管部门责令恢复原状或强行拆除，对非经营活动中违反本规定的可处以1000元以下罚款；对经营性活动中违反本规定无违法所得的可处以1万元以下罚款，有违法所得的可处以3
万元以下罚款，对责任单位负责人处以500元以下罚款。”
四、将第二十三条修改为：“对擅自改变、移动、拆除夜景灯光照明设施的，应责令恢复原状，对非经营活动中违反本规定的可处以1000元以下罚款；对经营性活动中违反本规定，无违法所得的可处以1万元以下罚款，有违法所得的可处以3万元以下罚款，对责任单位负责人处以
200元以下罚款。”
五、将第二十四条、第二十九条删除。相关条款序号作相应调整。
本决定自发布之日起施行。
《天津市夜景灯光设置管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。
天津市夜景灯光设置管理办法
（1995年5月3日市人民政府发布1997年9月24日根据市人民政府《关于修改〈天津市夜景灯光设置管理办法〉的决定》修订发布）
第一章 总 则
第一条 为美化市容夜景，促进经济发展和对外开放，把本市建设成现代化国际大都市，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的夜景灯光设置与管理，均适用本办法。
第三条 本办法所称夜景灯光系指：
（一）沿街经营性单位（包括个体经营者，下同）夜景照明灯光和橱窗装饰灯光；
（二）建筑物、构筑物外体照明灯光；
（三）经营性广告灯光和非经营性广告灯光；
（四）道路、桥梁、广场、公共场所照明灯光。
第四条 市人民政府市容卫生管理办公室是全市夜景灯光设置与管理的主管部门。区、县市容主管部门负责本辖区内的夜景灯光设置与管理工作。市人民政府市容管理办公室及各区、县市容管理部门根据实际需要，可委托城市建设管理监察机构负责全市夜景灯光设置与管理的监督、检
查。
第五条 电力、市政、规划、房管、园林和公安交通、消防等参与城市夜间照明设置和管理工作的部门，要在市容管理部门的指导、协调下，搞好专业管理工作。
第六条 本市夜景灯光的设置与管理要遵循统一领导、分级实施、全民参与的原则进行。
各级人民政府鼓励一切单位和个人积极安装夜景灯光设施，加强夜景灯光的科学技术研究，推广新技术、新工艺、新材料、新光源，不断提高城市夜景灯光设置、使用和管理的水平。
第二章 夜景灯光设施的安装
第七条 各区、县人民政府根据全市夜景灯光建设规划，组织有关部门拟制本行政区域的年度夜景灯光建设计划，由市容主管部门组织实施。
一切单位或个人，安装夜景灯光照明设施时，必须按照市容主管部门核准的位置、形式、期限安装配置。
第八条 本市行政区域内的大中型公共建筑、风貌建筑、沿街经营性单位、经批准设置的经营性棚亭、大中型构筑物，都必须安装装饰照明灯光或经营性广告灯光。
大中型公共建筑、风貌建筑的夜景灯光设施由使用单位安装。
沿街经营性单位的夜景灯光照明设施由经营者负责安装。
经批准设置的经营性棚亭的夜景灯光照明设施由经营者负责安装。
大中型构筑物、道路、桥梁、广场、公共场所、花坛、绿地的夜景灯光照明设施，由电力、市政、园林等部门或产权单位负责安装。
户外经营性广告灯光照明设施，由广告发布单位负责安装。
非经营性灯光照明设施（含牌匾、字号、单位名称、公益性广告、标志性指示牌）由使用者负责安装。
第九条 拟建和正在建设中的大、中型公共建筑、商业楼的装饰照明灯光设施，必须与建筑同步设计、同步施工、同步投入使用。
第十条 任何单位在整修后的街道进行建筑外檐再装修时，其立面灯光装饰必须按照市容管理部门的要求，与外檐装修同步完成。
第十一条 户外经营性广告的设置要以霓虹灯广告、灯箱广告、电子显示器、电动显示器的形式设计安装。
第十二条 商业门脸的牌匾、字号、招牌，要以霓虹灯的形式设计安装，橱窗应设置灯光装饰。
第十三条 凡安装夜景灯光照明设施的单位或个人，必须设置防火、防漏电等安全设施。
第十四条 道路、桥梁、广场、公共场所的照明设施是夜景灯光的重要组成部分，必须逐步改进完善，提高照明设施对道路、桥梁、广场、公共场所的夜景装饰效果。
第三章 夜景灯光设施的管理
第十五条 夜景灯光照明设施由使用单位或个人（以下统称责任者）负责日常维护管理和灯光启闭工作。
第十六条 责任者应经常保持夜景灯光照明设施完整和功能良好，发现设施损坏或灯光达不到规定标准的，必须立即修复或更换。
第十七条 凡由市统一安装夜景灯光照明设施的，均须向使用单位或产权单位移交，接受单位即为夜景灯光设施管理维护的责任单位。
第十八条 责任者改变、移动、拆除夜景灯光照明设施时，必须经市容主管部门批准。
第十九条 本市行政区域内的经营性广告灯光（含霓虹灯广告、灯箱广告、电子显示器、电动显示器等）每日必须与路灯同步开启，至22时30分关闭。
沿街经营性单位的牌匾、字号、单位名称灯光及橱窗的装饰性灯光照明设备，每日必须与路灯同步开启，至22时30分关闭。
“三团三线”范围内的大、中型公共建筑外体照明装饰灯光每日必须与路灯同步开启，至22时30分关闭。
前款各类夜景灯光于每日22时30分以后仍需开启的，其关闭时间由各责任者自行决定。
第二十条 道路、桥梁、广场、公共场所、花坛、绿地、园林小品、公共建筑及企事业单位、机关、社会团体的节日装饰灯光、外体泛光照明灯光，必须在法定节假日与路灯同步开启，至22时30分关闭。
重大活动需开启前款范围内的灯光须报市人民政府批准，由市容管理部门临时通知各责任单位。
第四章 罚 则
第二十一条 对违反本办法有下列行为之一的，由城市建设管理监察机构警告，责令限期改正；对拒绝改正或逾期不改正的，按下列规定予以处罚。
（一）对拒不安装夜景灯光照明设施的，属于非经营活动违反本规定的处以1000元以下罚款；属于经营性活动违反本规定的，无违法所得的可处以1万元以下罚款，有违法所得的处以3万元以下罚款；
（二）对不按规定时间启闭灯光的，可处1000元以下罚款，并对责任单位负责人处以200元以下罚款；
（三）灯光文字图案断亮、残缺或设备损坏、局部或整体不亮的，处以1000元以下罚款，并可视情节对责任单位负责人处以200元以下罚款。
第二十二条 对不按规定的位置、形式、期限安装夜景灯光照明设施的，由各级市容主管部门责令恢复原状或强行拆除，对非经营活动中违反本规定的可处以1000元以下罚款；对经营性活动中违反本规定，无违法所得的可处以1万元以下罚款，有违法所得的可处以3万元以下罚款
，对责任单位负责人处以500元以下罚款。
第二十三条 对擅自改变、移动、拆除夜景灯光照明设施的，责令恢复原状，对非经营活动中违反本规定的可处以1000元以下罚款；对经营性活动中违反本规定，无违法所得的可处以1万元以下罚款，有违法所得的可处以3万元以下罚款，对责任单位负责人处以200元以下罚款
。
第二十四条 责任者或者责任单位负责人拒不交纳罚款的，市容管理部门、城市建设管理监察机构可申请人民法院强制执行。
第二十五条 对拒绝、阻碍市容管理部门工作人员、城市建设管理监察人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；情节严重、构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 当事人对行政处罚不服的，可以依据《行政复议条例》申请复议，也可依据《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。
当事人逾期不申请复议也不提起诉讼、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的部门向人民法院申请强制执行。
第二十七条 市容管理部门工作人员、城市建设管理监察人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第二十八条 本办法自发布之日起施行。
1997年9月24日
厦门市股份合作制企业暂行办法
福建省中共厦门市委 厦门市人民
厦门市股份合作制企业暂行办法
中共厦门市委 厦门市人民政府
第一章 总 则
第一条（目的）
为了规范股份制合作制企业的组织和行为，促进股份合作制企业（以下简称企业）的发展，根据本市实际情况，制定本办法。
第二条（企业的含义）
本办法所称的企业，是指以企业职工出资为主或者全部由企业职工出资构成企业法人财产，合作劳动，民主管理，按劳分配和按股份分红相结合的企业法人。
第三条（企业的权利义务）
企业享有股东投资形成的全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，自担风险。
第四条（适用范围）
本办法适用于在本市改制和新设立的股份合作制企业。
第五条（企业改制原则）
企业应当遵循设立自愿、企业职工入股自愿和防止国有、集体资产流失的原则。
第六条（企业性质）
企业在工商部门注册登记时，应在企业性质栏内注明“股份合作”。
第二章 设 立
第七条（企业设立条件）
设立企业应当具备下列条件：
（一）有5个以上的股东；
（二）最低限额的注册资本不低于5万元人民币；
（三）有股东共同制定的企业章程；
（四）有企业的名称和规范的组织机构；
（五）有固定的生产经营场所。
第八条（企业设立方式）
企业的设立分为新设设立和改制设立两种。
新设设立，是指由2名以上作为发起人按本规定设立的股份合作制企业。
改制设立，是指对现有企业依照国家和本市有关规定，清产核资、明晰产权和资产评估确认后，按本规定改制为股份合作制企业。
第九条（企业章程内容）
企业章程应载明下列事项：
（一）企业名称和住所；
（二）企业类型；
（三）企业经营范围；
（四）企业的设立方式；
（五）股东的出资方式和出资限额；
（六）每股金额、股份分配和管理、股份流转及收购办法；
（七）股份取得、转让的条件和程序；
（八）股东的权利和义务；
（九）企业的组织机构及其产生的办法、职权、议事规则；
（十）财务管理制度和利润分配办法；
（十一）财务、会计制度；
（十二）章程的修订程序；
（十三）解散与清算；
（十四）股东认为需要规定的其他事项。
第十条（购买股权规定）企业职工应用现金购买股权，但不得挪用、借用本企业资金缴交股金。
第十一条 （改制企业的特别规定）改制为股份合作制企业的，未被认购完的国有资产、集体资产，经出资人同意可以为借入资产。在租借期内企业向出资人缴纳资产占用费。
资产占用费率由出资人与企业共同确定。
第十二条（改制筹备程序）
改制设立股份合作制企业，须经资产所有权人或者资产所有权人代表同意，职工（代表）大会通过，并成立筹备小组。
筹备小组负责办理下列事项：
（一）拟订企业改制的可行性报告；
（二）起草企业章程及企业设立的必备文件；
（三）拟定股权设置和管理方案；
（四）委托具有资产评估资格的机构对原企业进行资产评估，市属国有资产由市国有资产管理部门确定资产净值；
（五）其他有关企业设立的事项。
筹备完成后，经产权所有者同意后，企业直接向工商部门办理设立登记。
第十三条（企业设立程序）
改制设立股份合作制企业的，筹备组应当在股款缴足之日起三十日内召开职工股东大会。职工股东会决定下列事项：
（一）审议筹备小组关于企业筹备情况的报告；
（二）通过企业章程；
（三）选举董事、监事；
（四）核定企业设立费用。
第十四条（设立登记应提交的文件）
办理股份合作制设立登记，应当向工商登记机关提交下列文件：
（一）申请报告；
（二）企业章程；
（三）验资报告；
（四）股东的姓名、住所；
（五）法定代表人的任职证明和身份证明；
（六）法律、法规和规章规定的其他文件。
第十五条（企业登记）
工商部门自接到企业设立登记的申请之日起应在5天之内，根据本办法规定的条件作出核准登记或者不予核准登记的决定。
工商部门对给予核准登记的，20天内发给企业营业执照。
第三章 股权设置及转让
第十六条（股权设置）
企业应当设置职工个人股，也可根据情况设置法人股或企业外个人股。
职工个人股是指职工以自己合法财产向本企业投资所形成的股份。
法人股是指本企业以外的具有法人资格的企业、事业单位和其他经济组织投资入股所形成的股份。
第十七条（职工持股限额）
职工个人股持股总额不得低于企业股本总额的51％。
允许企业技术人员用技术入股或专利入股；鼓励企业领导班子成员和企业法定代表人持大股，但最高限额和最低限额之间的差距不得超过10倍。
企业以外个人持股总额不得超过企业股本总额的10％，法人持股总额不得超过企业股本总额的39％。
第十八条（增资扩股及股份流转）
鼓励企业职工投资入股，未投资入股的职工可以在企业增资扩股时投资入股。企业设立后，职工所持股份不得退股。但遇职工股东调出、辞职、除名、退休、死亡等情况，可由企业按企业章程规定或职工股东大会决议处理。
企业的股东可以转让其股份，职工股东的股份只能在职工内部转让。但股份合作制企业的法定代表人、董事、监事在任职期间和离开本企业会计年度内，其所持股份不得转让。
第十九条（股权证明书）
企业应向股东出具股权证，作为股东出资的凭证和取得股利的依据。
企业股权证由市体改部门统一监制，实行“一证两卡”的管理办法，“一证”即“股权证”，由企业法定代表人签字，加盖公章后发给持股职工保管；“两卡”即两份“股权证卡”，分别由企业和市产权交易中心托管。股权数额发生增减变化时应及时变更“一证两卡”。
第四章 组织机构
第二十条（职工股东权利）
职工股东享有下列权利：
（一）出席职工股东大会，并依章程享有表决权；
（二）查阅企业股东名册、职工股东大会记录和财务会计报表，提出建议或者质询；
（三）按其股份取得股利；
（四）依规定转让股份；
（五）企业解散后依法取得企业的剩余财产；
（六）企业章程规定的其他权利。
第二十一条（职工股东义务）
职工股东承担下列义务：
（一）股东以其认缴的股份金额对企业承担责任；
（二）企业章程规定的其他义务。
第二十二条（职工股东大会及其职权）
职工股东大会是股份合作制企业的权力机构，行使下列职权：
（一）决定企业经营方针和投资计划；
（二）选举和更换企业法定代表人或者董事，并决定其报酬事项；
（三）选举和更换由股东代表出任的监事，并决定其报酬事项；
（四）审议批准董事会或者企业法定代表人的报告；
（五）审议批准监事会的报告；
（六）审议批准企业的年度财务预算方案、决算方案；
（七）审议批准企业的利润分配方案和弥补亏损方案；
（八）对企业增加、减少注册资金，以及合并、分立、破产、解散和清算等事项作出决议；
（九）修改企业章程；
（十）企业章程规定的其他重要事项。
第二十三条（职工股东大会的表决方式）
职工股东大会的表决采用一人一票和一股一票相结合的方式。
职工股东大会对本办法第二十二条第（一）项、第（二）项除选举和更换董事外，第（三）项至第（七）项和第（十）须进行表决，应当采用一股一票方式，作出的决议，必须经出席股东大会的股东持50％以上股权通过。
职工股东大会对本办法第二十二条第（二）项中的选举和更换董事及第（八）项第（九）项进行表决时，应当采用一人一票方式，作出的决议，必须经出席股东大会的股东半数以上通过。
第二十四条（职工股东大会的召开）
职工股东大会每年召开一次年会。股东临时大会可以根据企业章程规定召集。
第二十五条（企业董事会、监事会）
企业设立董事会、监事会。董事长为企业的法定代表人。监事会成员中职工股东代表不得少于二分之一。股东人数较少和规模较小的股份合作制企业可以不设立董事会、监事会，只设执行董事和一至二名监事。执行董事为企业的法定代表人。
第二十六条（企业经理）
企业经理由董事会聘任或由董事长（执行董事）兼任。经理对董事会负责。
第二十七条（组织机构和经营者职权）
企业董事会、经理、监事会的职权，可以比照《中华人民共和国公司法》有关规定，由企业章程规定的职权范围内行使职权，不得与职工股东大会的职权相抵触。
第五章 财务与会计
第二十八条（财务会计制度）
企业应当按照法律、法规和《企业财务通则》、《企业会计准则》等有关规定，建立企业的财务会计制度。
第六章 变更与清算
第二十九条（合并或者分立）
企业合并或者分立由股东大会作出决议，并通知债权人。原企业的债权、债务由合并或者分立后的企业承担。
第三十条（破产）
企业因不能清偿到期债务被依法宣告破产的，由人民法院依照有关法律的规定，组织股东、有关机关及有关专业人员成立清算小组，对企业进行破产清算。
第三十一条（解散）
企业有下列情形之一的，应当解散：
（一）企业章程规定的营业期限届满或者企业章程规定的其他解散事由出现时；
（二）股东大会决议解散；
（三）因企业违法而被撤销。
第三十二条（清算）
企业按照本办法第三十一条规定解散的，应当按国家有关规定成立清算组，做好清产和清偿各种债务的工作。
第三十三条（清算终结）
企业清算结束后，清算组应当提出清算报告。
经批准登记注册的会计师事务所、审计师事务所或者资产评估机构验证后，报原企业登记机关申请注销企业登记并予以公告。
第七章 附则
第三十四条（企业改制有关收费标准）
企业在改制过程中发生评估费、审计费、房产使用权转让费、交易费、公证费等费用按现行收费最低标准的50％以下收取，减轻企业负担。
第三十五条（社会保险）
新设和改制的股份合作制企业应按照厦门市的有关规定参加统一的社会保险。
第三十六条（应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由厦门市体改部门负责解释。
第三十七条（施行时间）本办法自发布之日起实施。
1998年8月25日
