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北京市财政局 北京市卫生局


北京市“首都医学发展科研基金”收缴管理使用暂行办法
北京市财政局 北京市卫生局



为贯彻落实北京市卫生局、北京市物价局、北京市财政局联合下发的《关于在我市医院实行医药费“总量控制、结构调整”改革的通知》〔京卫物价字（1997）16号〕（以下简称《总控通知》）精神，切实加强首都医学发展科研基金管理，保证其合理运用到医学科学发展中去，
特制定本暂行办法。
一、根据《总控通知》规定，首都医学发展科研基金由增设的门诊诊疗费和住院诊疗费收入中按10％提取，专项用于促进本市医学科技发展、医疗临床技术进步和在国际医学领域占领先地位的重点学科和特色专业建设，以及人才培养项目。
二、首都医学发展基金按照预算法及国发（1996）29号文件规定，纳入财政预算，实行财政专户管理，专款专用。
三、各“总控”单位于每年1月底之前将上年的首都医学发展科研基金上缴市卫生局，市卫生局于2月底之前将基金上缴市财政专户，并按综合财政收支计划要求于3月底之前将使用计划报送市财政局。由市卫生局、市财政局共同组织专家对本年的使用项目进行评审，经审核批准后将
资金核拨到市卫生局，由市卫生局设专帐管理。
四、首都医学发展科研基金使用范围只限于实行“总控”的各医疗卫生单位。基金项目的评审采取公开招投标的方式，经专家组论证后予以确认，并根据项目的规模，合理安排资金。
五、各用款单位要从单位自有资金中安排一定比例的配套资金做为首都医学发展科研基金的必要补充。同时，用款单位要与市财政局、市卫生局签定专项资金使用合同书，年终编报资金决算。
六、开展科研课题的招标、投标、论证、评审和“总控”工作的调研、检查、培训等经费支出，由市卫生局在上缴首都医学发展基金的同时，将这部分经费支出计划报市财政局，经审核后，在基金中安排。
七、基金的管理使用接受市财政、卫生、审计部门监督检查，每年由市财政局、市卫生局、市审计局有关人员组成专项资金检查小组，对基金的使用及效益情况进行检查。
八、本办法自一九九九年起执行，由市财政局、市卫生局负责解释。



1999年6月25日
劳动部、财政部


关于加强就业经费管理工作的通知

　　国务院于１９９０年４月２７日发布了《关于做好劳动就业工作的通知》（国
发[１９９０]２８号），为了落实国务院提出的要求，现就管好用好就业经费问题
通知如下：

　　一、就业经费的使用管理，要继续贯彻执行１９８３年原劳动人事部、财政部
《关于城镇青年就业和劳动服务公司补助费管理使用的暂行规定》（劳人培[１９８
３]５１号、财农字〔１９８３〕１７５号）。各级劳动、财政部门要密切配合，
切实管好用好就业经费。

　　二、当前我国需就业的人数正处于高峰期，安置就业难度加大，为了保持社会
稳定，投入一定数额的就业经费是必要的。各级财政部门要按国务院通知要求，结
合当地就业安置任务和待业人数，统筹安排好就业经费。就业任务重、压力大的地
区，地方财政在财力许可的情况下，应尽量增拨一些。同时，要调动各方面的积极
性，鼓励多渠道、多形式筹集资金。

　　三、就业经费是国家财政用于城镇待业青年就业的专项拨款，必须专款专用，
要保证用于就业和就业前训练，要兼顾经济效益和安置效果。

　　四、就业经费中的扶持生产资金，是周转性质的，要有借有还，有偿使用，要
有担保单位。扶持生产资金要实行目标管理责任制，把经济效益和安置效果以及到
期能否回收作为考核的重要条件。收回的扶持生产资金继续用于扶持生产周转使用。

　　五、就业经费中的就业训练费、安置费、业务费、以及其他费用的开支按原规
定不变。要按照中央“过紧日子”的要求，从各方面厉行节约，反对浪费，反对腐
败。要坚持勤俭办一切事业的原则，力求少花钱、多办事。

　　六、各级劳动、财政部门要加强联系，密切配合，完善管理办事，缩短资金闲
置时间，努力减少年末结存，使有限的资金发挥更大的作用。