关于加强镇村专职消防队伍建设的规定
广东省广州市人民政府办公厅
广州市人民政府办公厅文件
穗府办〔2003〕4号
印发关于加强镇村专职消防队伍建设规定的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
《关于加强镇村专职消防队伍建设的规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到问题，请迳与市公安消防局联系。
广州市人民政府办公厅
二○○三年二月二十一日
关于加强镇村专职消防队伍建设的规定
根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《城市消防站建设标准》(建标〔1998〕207号)和市人民政府《关于进一步加强消防安全工作的决定》（穗府〔2000〕6号）的规定，为进一步加强我市镇村专职消防队伍建设，提高专职消防队灭火抢险救援能力，特制定本规定。
第一章 建队原则
第一条 符合下列条件之一的镇应当组建专职消防队：
（一）年产值在3亿元（含）以上的镇；
（二）距离当地公安消防队5公里以上的镇。
年产值在3亿元以下的镇可联合建队。村以自愿为原则建立专职消防队。建立专职消防队的村应当按照本《规定》的规定执行。
第二条 专职消防队应有一定规模的营房，设有固定的车库、综合训练塔、训练场地、训练设施和值班室、队员宿舍、学习室、食堂、器材库以及日常生活所必须的场、室、库。
第三条 应根据责任区的消防任务，配备相应的消防队员和消防车辆，并配足随车和备份消防器材；至少配备一台消防车和一台消防手抬泵。
第四条 镇政府、村委会为专职消防队的法人单位，专职消防队归口公安分局或派出所管理，业务上接受公安消防部门指导和灭火调动。
第五条 专职消防队的组建或撤销，应当经区、县级市人民政府同意，报市公安消防部门备案，并经省级人民政府公安消防机构验收或批准。
第二章 主要任务
第六条 专职消防队负责本镇村各单位的消防安全检查工作，督促消除火灾隐患。
第七条 负责本镇村消防安全宣传教育培训工作。
第八条 担负本镇村范围内的火灾扑救和抢险救援工作。
第九条 接受公安消防部门的调动，参与其他地区的火灾扑救和抢险救援工作。
第十条 完成当地人民政府交给的其他工作任务。
第三章 消防队员
第十一条 专职消防队队长、副队长经过公安消防部门培训考核后，由公安派出所（分局）报请镇人民政府任命。
第十二条 队员实行聘任制和劳动合同制，由镇村负责招聘。招聘条件是：热爱消防工作，身体健康，具有初中以上文化，男性，年龄在18至40岁之间。
第十三条 队员必须经过消防专业技能培训方能上岗执勤。
第十四条 按照每辆消防车每班执勤不少于6人配备消防队员。
第四章 日常管理
第十五条 专职消防队接受镇政府（村委会）领导，日常工作由公安派出所（分局）负责管理，业务上接受公安消防部门的指导。
第十六条 公安消防部门要加强专职消防队的业务指导，并定期组织检查考核。
第十七条 专职消防队要建立健全各项日常管理制度，参照公安消防部队的管理模式，实行准军事化管理。
第五章 训练执勤
第十八条 专职消防队的训练执勤工作，应当参照《公安消防部队执勤条令》和公安消防部队消防业务训练大纲执行。
第十九条 要积极开展消防业务训练，不断提高队伍灭火抢险救援能力。
第二十条 要合理安排日常工作和训练执勤，每年的防火检查与业务训练时间按照5：5的比例实施。
第二十一条 执勤装备不能用于非消防方面的工作。
第二十二条 坚持24小时昼夜执勤，接到群众报警或上级指令时必须立即出动。
第二十三条 执勤队长、班长要配备无线对讲机，执勤消防车要配备车载电台，并与公安派出所（分局）无线通讯网络连接。
第二十四条 在灭火抢险救援中接受公安消防部门指挥。
第二十五条 建立健全各项执勤值班制度，落实执勤力量，保证人在位、车在库，保持常备不懈的战备状态。
第六章 经费保障
第二十六条 组建专职消防队所需的经费，由区、县级市政府和镇政府（村委会）共同负担，原则上区、县级市政府出资40%，镇政府（村委会）出资60%。
第二十七条 专职消防队日常经费，由区、县级市政府负担40%，镇政府（村委会）负担60%。
第二十八条 支援外单位扑救火灾造成消防器材装备、灭火剂损失的，可按照《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》第二十三条规定进行补助或补偿。
第七章 福利待遇
第二十九条 队员的工资福利待遇，按照不低于当地前一年度劳动力人均收入水平的标准确定，并在《劳动合同》中约定。
第三十条 各镇村要按《劳动法》的规定，给队员办理有关的社会劳动保险。
第三十一条 专职消防队员每年安排20天年假，休假期间继续享受在职的各种福利待遇。
第三十二条 消防队员配备夏装和冬装。要按规定着装，佩戴专职消防队员标志。
第三十三条 消防队员在业务训练、灭火抢险救援中受伤、致残、死亡的，应当按照国家有关劳动保险或伤亡抚恤规定办理；壮烈牺牲符合《革命烈士褒扬条例》规定的，可以申报为革命烈士。
第八章 附 则
第三十四条 本规定由市公安消防局负责解释。
第三十五条 本规定自公布之日起施行。
海北州人民政府办公室印发州财政局等部门关于《海北州州本级车辆管理办法》的通知
青海省海北藏族自治州人民政府办公室
海北州人民政府办公室印发州财政局等部门关于《海北州州本级车辆管理办法》的通知
北政办〔2009〕107号
州政府各部门：
州财政局、州监察局、州审计局关于《海北州州本级车辆管理办法》已经州政府第二十七次常务会议研究同意，现予以印发，请认真遵照执行。
附件：行政事业单位车辆编制审定表
二〇〇九年七月二十三日
海北州州本级车辆管理办法
（州财政局 州监察局 州审计局）
为加强州本级行政事业单位车辆管理，建立健全车辆更新、调配使用机制，规范党政机关公务用车的编制管理、配备标准、降低行政管理成本。为进一步规范公务消费行为，厉行节约、制止奢侈浪费，促进党风廉政建设。根据青海省人民政府办公厅转发《省财政厅等部门关于加强全省党政机关公务用车配备和使用管理意见》的通知（青政办〔2008〕151号）、省财政厅《关于清理党政机关超编公务用车有关问题的通知》（青财行字〔2008〕1448号）文件精神，制定本办法：
第一章 总则
第一条 为了进一步加强行政事业单位车辆管理,保证各部门单位公务用车,合理调配资源,保障工作的正常开展。
第二条 本办法遵循以下基本原则：
（一）工作需要、编制配备、总量控制、从严审批；
（二）简朴达标、节能环保、经济实用；
（三）规范程序、健全制度、清理超编。
第三条 本办法所称车辆为属于行政事业单位国有资产的机动车辆。
第二章 车辆配备
第四条 严格车辆编制管理。各单位车辆编制严格按实有人数、领导职数、业务量大小核定。
（一）副厅级以上干部（实职）按实有人数配备工作车辆；
（二）县级领导干部每3人配备一辆工作用车（实行2舍3入制）；
（三）党政机关、行政单位，按单位实有人数每7人（含7人以下）配备一辆，14人配备两辆，以此类推（并实行3舍4入制）；
（四）事业单位原则上每单位配备一辆；
（五）特殊用车报州政府审核批准。
第五条 各部门、各单位都要严格按核定的编制配备车辆，擅自购买或超编的车辆，一律收缴州财政局统一处置。
第三章 配备标准
第六条 轿车配备标准。行政事业单位的公务用车一般配备排汽量在2.0升（含2.0升）以下、价格25万元以内的轿车。
第七条 越野车配备标准。行政事业单位购置越野车价格不得超过45万元。副厅级以上领导干部和确因特殊情况，需购置45万元以上越野车的需经州委、州政府批准。
第四章 车辆购置更新报废
第八条 车辆的更新视财力状况，逐步改善车辆状况，州级各部门、各单位的车辆实行编制管理后，州财政局对各部门、各单位编制内的车辆建立档案管理制度，分别设立车辆卡片，掌握车辆状况。根据行驶里程和使用年限，每年由州财政局安排一定数量的车辆更新经费，逐年进行更新，达到控制数量、提高质量、改善车况、确保公务用车的目的。
（一）各部门和单位编制内需更新车辆时，向州财政局提出申请。申请报告中注明1、更新车辆的原由，现有车辆状况；2、更新车辆的资金来源。申请报告由监察局、审计局审核后由州财政局统一上报州政府，州政府审核同意后财政局安排专项购车经费。
（二）车辆购置更新。行政事业单位在车辆编制内、购置更新轿车和越野车的，财政每辆补助不得超过10万元；副厅级以上领导干部购置越野车，财政每辆车最高补助40万元；超出部分由购置和更新车辆单位自行解决。单位自筹部分中确无资金来源的财政可视财力情况酌情考虑，并上报州政府审核同意后安排购置更新经费。
（三）凡经批准更新车辆和处置车辆的部门和单位，在购置新车和处置车辆之前，将需要更新和处置的车辆上交州财政局。能使用的调拨其他单位继续使用，不能使用的按照州国有资产评估事务所确定的评估价格变卖，并将变卖款上交国库。
（四）车辆报废必须经州车管所鉴定，达到报废标准的方可报废。
（五）各单位未经同意擅自处置、调拨的车辆一律追回收缴州财政局。
第五章 车辆经费、资产管理
第九条 车辆经费核定。各部门、各单位编制内车辆经费按部门、单位工作性质和业务量大小每年在部门预算中安排一定的车辆经费，年度预算执行中不再追加有关车辆经费。车辆保险费按车辆编制数核定，通过政府采购集中支付。
第十条 车辆经费管理。为了提高车辆完好率，确保
单位公务用车，各部门和单位要加强车辆燃料、维修、保养、审验等经费管理，严格审批制度，并纳入政府采购管理范围。
第十一条 车辆资产管理。按照国有资产管理的有关
规定，各部门和单位购置、接受捐赠、调入车辆都必须纳入单位国有资产，统一管理。
第六章 责任追究
第十二条 凡违反本《办法》规定的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》及其他相关规定，追究单位主要负责人的领导责任、直接责任或部门单位的领导集体责任。
第十三条 违反本《办法》第五条及第八条第五项之规定的，除依据第十二条的规定追究责任外，同时依据《行政事业单位国有资产处置办法》给予处罚。
第七章 附则
第十四条 各县也要依据本《办法》，结合本地实际，严格按照本《办法》规定的车辆编制、购置标准等相关规定，制定相应的管理办法，并报州财政局、州监察局、州审计局审核、备案后，严格按规定执行。
第十五条 本办法由州财政局解释。
第十六条 本办法自下发之日起执行，2007年海北州人民政府办公室《关于印发海北州州本级车辆管理办法的通知》（北政办〔2007〕7号）文件同时废止。
