关于深化危险化学品运输安全专项治理工作的通知
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关于深化危险化学品运输安全专项治理工作的通知
国务院安全生产委员会办公室
安委办字〔2005〕5号
关于深化危险化学品运输安全专项治理工作的通知
近年来，各地区、各有关部门认真贯彻《国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知》（国办发〔2003〕60号）和原国家安全监管局等11个部委局印发的《深化危险化学品安全专项整治方案》（安监管危化字〔2004〕69号），坚持深化专项整治和日常监督管理工作相结合，整治工作取得初步成效。但是，近期一些地方接连发生多起交通运输事故，导致运载的危险化学品泄漏，引发中毒、爆炸、火灾事故，造成严重的人员伤亡和环境污染，对人民群众生命财产构成严重威胁。为切实加强危险化学品运输安全管理，消除事故隐患，按照中央领导同志重要批示精神，遏制危险化学品运输事故频发势头，国务院安委会办公室决定进一步深化危险化学品运输安全专项治理工作。现将有关要求通知如下：
一、强化领导责任，落实监督管理职责。各地区、各有关部门要按照《危险化学品安全管理条例》赋予的职责，根据国务院关于深化安全生产专项整治工作的统一部署，各司其职，密切配合，切实落实各项治理措施，督促、指导和组织开展本地区、本系统深化危险化学品运输安全专项治理工作，不断提高危险化学品运输安全管理工作水平。
二、抓好源头管理，严格落实资质认定制度。对从事危险化学品道路运输企业、危险化学品运输和装卸的航运企业、港口企业、铁路危险货物托运人资质及车站和专用线办理条件、危险化学品航空运输企业的资质进行一次全面审验。对不具备危险化学品运输资质条件的企业，要限期整改，逾期仍不改正或仍达不到规定条件的，按照《国务院办公厅关于加强危险化学品安全管理工作的紧急通知》（国办发明电〔2004〕19号）关于"五个整顿，两个关闭"的要求，依法吊销其危险化学品运输经营许可证。
三、强化培训考核，认真执行持证上岗制度。有关职能部门应进一步加强对危险化学品运输驾驶员、船员、装卸人员、装卸管理人员、押运人员等从业人员安全培训和考核，做到持证上岗。各地区、各有关部门要加强协作，加大对危险化学品运输从业人员的资格审核、日常管理和执法查验力度。
四、做好检测检验，加大对运输活动检查力度。加强对危险化学品运输车辆、运载工具、罐车罐体和配载容器质量的监督检查和定期检测检验。结合全国治理车辆超限超载工作，加强对危险化学品运输车辆主要通行路段、船舶主要通行航道的检查和监控，杜绝无资质单位和改装、拼装及带病车辆运行。要在重要路口、港口、铁路危险货物办理站、机场货运站设点进行执法检查，重点检查危险化学品运输企业资质、运输通行证、驾驶人员、船员、押运人员资格证、车辆行驶证、运载工具、装载质量、罐体合格证、标志悬挂、规定的时间和路线、灭火器材配备情况，依法严厉处罚违法、违规行为。
五、严格核准制度，着重抓好剧毒化学品和罐车运输。强化剧毒化学品运输、购买、装载管理。严格执行剧毒化学品购买凭证、准购证和公路运输通行证制度。运输液化气体的车辆途中停车如果超过六小时，应按当地公安部门指定的安全地点停放。铁路要严格执行全路取消危险货物零担运输中转作业的规定。罐车充装量不得超过允许的最大充装重量，充装完毕必须复查充装重量和液位，如有超装必须立即妥善处理，严禁超装罐车驶离充装单位。
六、依靠科技进步，加强危险化学品运输安全监控。要加快安全科技新技术应用的步伐，进一步推广应用危险化学品运输安全监控管理应用系统和阻隔防爆技术，对运输危险化学品的汽车罐车、火车罐车和船舶进行全程监控，确保一旦遇到险情或发生事故，有关部门能够在最短时间内获取信息，并及时启动应急预案，采取正确的处置方法，有效进行现场救援和人员救治，最大程度地控制事故发展，减少事故危害。
七、加强信息通报，及时沟通工作情况。各有关部门要充分利用信息网络手段，及时通报运输企业资质认定、人员资格认可、运输工具的审验、罐车罐体和配载的容器技术状况的检测检验等工作情况，共享有关运输企业、运输工具、运行状况、应急救援等信息。建立区域联动和协办机制，共同执法，形成合力，加强对危险化学品运输全过程的安全监管，确保危险化学品运输安全。
各地区、各有关部门接此通知后，要结合实际，迅速部署开展专项治理工作，切实解决危险化学品运输安全管理工作存在的突出问题，最大限度地预防和减少危险化学品运输事故的发生。国务院安委会办公室将适时组织对重点地区和有关部门开展危险化学品运输安全专项治理工作情况进行督查和指导。
二○○五年四月二十九日
咸阳市城市规划控制区市政基础设施征用土地补偿暂行办法
陕西省咸阳市人民政府
咸政发〔 2003 〕 11 号
咸阳市人民政府
关于印发咸阳市城市规划控制区市政基础设施征用土地补偿暂行办法的通知
各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、直属机构，中、省、市各企事业单位，驻咸各部门：
《咸阳市城市规划控制区市政基础设施征用土地补偿暂行办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，自 2003 年 3 月 1 日起施行。
二○○三年二月十一日
咸阳市城市规划控制区市政基础设施征用土地补偿暂行办法
第一条 为了保障城市道路、防洪、绿地、广场等市政基础设施工程的顺利实施，维护被征地群众的根本利益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》及国家、省、市有关政策规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市规划控制区范围内，城市路桥、绿地、广场、公厕、防洪河堤等市政基础设施征用土地，适用本办法。
第三条 市、区国土资源行政主管部门，根据市政府安排和城市规划要求，负责市政基础设施建设项目统一征地工作。
第四条 征地补偿按下列标准补偿：
（一）土地补偿费标准按该地前三年平均年产值的 6 倍补偿（中、大棚菜地 1.8 万元 / 亩，一般菜地 1.5 万元 / 亩，水浇地 1.2 万元 / 亩，一般耕地 0.6 万元 / 亩，挂果园地 1 万元 / 亩）；安置补助费按该地前三年平均年产值的 4 倍补偿（中、大棚菜地 1.2 万元 / 亩，一般菜地 1 万元 / 亩，水浇地 0.8 万元 / 亩，一般耕地 0.4 万元 / 亩，挂果园地 0.6 万元 / 亩）；其它土地每亩 3000~4000 元；临时用地每年每亩 800~1500 元；荒地、荒滩地不予补偿。
（二）青苗补偿标准。青苗补偿不分夏季或秋季，每亩按当季产值的 50% 补偿（或每亩最高不得超过：菜地 1500 元，水浇地 1000 元，一般耕地 600 元），非耕地不予补偿。
（三）地上附着物补偿，按《咸阳市城市规划控制区建设用地征用土地补偿暂行办法》执行。
第五条 被征用土地上的违法建筑物、构筑物及征地调查通知下达后抢建的建筑物、构筑物、抢种抢栽的农作物、树木等，不予补偿。
第六条 征用土地补偿费的支付，按《咸阳市城市规划控制区建设用地征用土地补偿暂行办法》第十条规定办理。
第七条 城市市政基础设施建设占用耕地的，按规定的低限标准缴纳耕地开垦费。
第八条 本办法由市国土资源管理局负责解释。
第九条 本办法自 2003 年 3 月 1 日起施行。
新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程申报公告
新闻出版总署
新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程申报公告
北京国际招标有限公司（代理机构）受中华人民共和国新闻出版总署（项目单位）委托，就新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程组织公开申报程序，拟择优筛选项目承担单位。现发布申报公告及申报指南，邀请有意向参与项目研发实施且符合条件的潜在申报单位参与申报。
1．项目名称：新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程
2．项目编号：0610-1041BJNF2328
3．项目用途：用于“中华字库”工程建设
4．资金来源：财政拨款
5．项目内容：
（1）总体介绍：
“中华字库”工程是引领中华文化步入信息化、数字化时代的先导性、奠基性工程，是列入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的重大建设项目。《纲要》确定，“中华字库”工程要“建立全部汉字及少数民族文字的编码和主要字体字符库。重点研发汉字的编码体系、输入、输出、存储、传输以及兼容等关键技术”。
“中华字库”工程要在文字学深入研究的基础上，探讨各种文字收集、筛选、整理、比对和认同的方法与原则；充分利用先进的数字化技术，开发相应的软件工具，在统一的数字化平台上，探索人-机结合的文字收集、整理、筛选、比对和认同的操作与管理流程。从数千年流传下来的文字载体中，将尽可能搜集到的古今汉字形体和古今少数民族文字形体汇聚起来，在各种实际文本原形图像的基础上，确定规范形体，标注各类属性，有序地分层级排列，建立字际间的相互联系，并按照出版及网络数字化需求，建立汉字及少数民族文字的编码和主要字体字符库。
（2）分包情况：本项目共分23包，详细情况如下：
包号
分包名称
1
工作平台研发
2
数据采集平台研发
3
甲骨文字的搜集与整理
4
金文的搜集与整理
5
楚简、帛书及其他古文字的搜集与整理
6
秦简文字的搜集与整理
7
两汉、吴、魏、晋简牍文字的搜集与整理
8
石刻文字的搜集与整理
9
手写文献用字的搜集与整理
10
古代行书、草书的搜集与整理
11
版刻楷体字书文字整理
12
宋元印本文献用字搜集与整理
13
明清图书用字搜集与整理之一•底本选择与图像制作
14
明清图书用字搜集与整理之二•文字采集与校对
15
明清图书用字搜集与整理之三•文字整理与考释
16
现代的汉语出版物用字及专门用字、非字符号的搜集与整理
17
当代人名地名用字搜集与整理
18
少数民族古文字的搜集与整理
19
少数民族现行文字的搜集整理与字库制作
20
字库制作一•中间字库、宋体楷体等成果字库
21
字库制作二•黑体仿宋体及古汉字成果字库
22
输入法研发
23
应用平台研发
6．申报单位资质要求(须同时满足)：
（1）在中华人民共和国境内登记、法定代表人为中华人民共和国公民、中方控股50%以上的企事业独立法人单位（须提供证明文件复印件，企业法人营业执照或事业法人证书或登记证等、法定代表人身份证、有效的股权证明文件，如申报单位企业章程或工商管理部门出具的股权证明）。
（2）各分包申报条件及资质要求详见附件《申报指南》。
（3）本项目允许联合体申报。以联合体申报的，联合体各组成单位均须满足以上资质要求，原则上联合体的组成单位数量不得多于3家。
（4）联合体各方应签订联合体协议（共同申报协议），明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头单位，授权其代表所有联合体成员负责项目申报和合同实施阶段的主办、协调工作。联合体牵头单位必须承担主要研发实施任务。该联合体协议应当作为申报材料的组成部分，与申报材料其他内容同时递交。联合体中选的，联合体各方应当共同与项目单位签订合同，就合同约定的事项对项目单位承担连带责任，若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体申报无效。
（5）申报单位拟用于所申报包的负责人必须具有在相关研发项目担任技术负责人或项目经理的相关经验（须提供负责人的职称证书或学位证书、相关经验说明和项目情况介绍）。
（6）申报单位须向代理机构购买《项目分包方案》并登记备案，否则不得参与申报。
（7）以上为本项目对于申报单位的资质要求，申报单位须提供相关证明文件，若有任何一项不满足则申报无效。
7．申报要求：
（1）申报单位须按包申报，对于本项目任一包，申报单位必须对该包中所有内容进行申报，不得拆分申报。
（2）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独对本项目同一包进行申报，也不得组成新的联合体参加本项目同一包的申报。
（3）不满足以上要求的申报为无效申报。
8．获取《项目分包方案》：
（1）发售时间：2010年10月15日至2010年11月2日，每日9：00-17：00（北京时间，法定节假日除外）
（2）评审文件发售地点：北京国际招标有限公司（北京市东城区朝阳门北小街71号）303室
（3）评审文件售价：每包人民币1000元；若邮购，每份加收人民币100元。评审文件售后不退。未购买评审文件不得参加评审。
9．申报受理相关规定：
（1）递交申报文件截止时间：2010年11月4日上午9:30（北京时间）
（2）递交申报文件：北京国际招标有限公司（北京市东城区朝阳门北小街71号）501室
（3）申报单位须按《项目分包方案》要求编制项目申报书及准备相关材料，并派专人在申报截止时间之前将项目申报书及相关材料递交至申报地点，逾期收到或不符合规定的项目申报书恕不接受。本项目不接受以邮寄、传真等其他形式提交的项目申报书。
10．申报单位如有需要澄清的问题，请在2010年10月20日前以加盖公章的传真文件形式及电子文档形式发给代理机构。在2010年10月20日以前的任何时候，无论出于何种原因，项目单位可主动地或在解答申报单位提出的澄清问题时对本项目申报公告、申报指南、项目分包方案及相关文件进行修改。对申报公告和申报指南内容的修改将以修正公告的形式予以发布，其余修改将以书面澄清文件的形式向所有购买《项目分包方案》的申报单位发出。
11．本申报公告与申报指南在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中华人民共和国新闻出版总署网站（http://www.gapp.gov.cn）及《新闻出版报》同时发布。
12．联系方式及相关信息：
项目单位：国家新闻出版总署
负责机构：重大科技工程项目领导小组办公室
地 址：北京市宣武门外大街40号
邮 编：100052
联 系 人：王海涛、胡海峰、李欣
联系电话：010-83138405、83138406
代理机构：北京国际招标有限公司
地 址：北京市东城区朝阳门北小街71号
邮 编：100010
电 话：010-84046630，84046631
传 真：010-84045700
电子信箱：lili@bjzb.com dailei@bjzb.com
联 系 人：李立 戴磊
开户名（全称）：北京国际招标有限公司
开户银行：中国银行北京分行
帐 号：800101088708091001
附：中华字库工程申报指南
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201010/704504/128712755867054132.doc
