长治市政府采购管理试行办法
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长治市政府采购管理试行办法
山西省长治市人民政府
长治市政府采购管理试行办法
第一条 为了切实加强财政资金的支出管理，规范购买行为，防止奢侈浪费、攀比摆阔、苦乐不均、“暗箱”操作等现象的发生，进一步提高财政资金使用效益，促进全市经济与社会各项事业发展，根据国家、省有关规定，特制定我市政府采购管理试行办法。
第二条 政府采购的管理机构。政府采购管理的实施与运作，涉及财政预算内外资金的安排使用，与财政总预算、国家金库、行政事业单位财务管理、预算外资金管理、国有资产管理及支出管理政策、开支标准等多方面的财政财务事务密切关联。因此，政府采购属于财政的职能范围，各级财政部门是政府采购的管理机构和执行主体。
第三条 政府采购的适用对象。纳入各级预算管理的行政事业单位。具体包括：各级党政机关、权力机关、政协机关、审判机关、检察机关、社会性团体、事业单位。
第四条 政府采购的适用范围。主要包括办公、教学、科研、医疗、体育、广播电视等到大宗通用设施、设备以及房屋修缮、会议服务等。根据我市情况，暂先在以下几方面实行统一采购：
1.各机关、事业单位办公、教学网络等所需的计算机；
2.锅炉购置；
3.汽车购置；
4.四大班子领导所用车辆保险；
5.其他大宗设备需要统一采购的物品。
第五条 政府采购的资金来源。政府采购资金包括：1.各级财政部门预算安排的资金。2.单位的可用预算的外资金收入和其他收入。3.各种政府贷款、捐款、赠款。4.各级人民政府规定的其他资金。
各有关部门要给予大力配合，共同做好政府采购资金的管理工作。
第六条 政府采购的原则。推行政府采购制度，必须面向社会，坚持“公开、公平、公正“的原则进行，要按照“质量求最优、价格求最廉、服务求最佳”的要求取舍。任何单位和个人不得借政府采购之名，搞地方保护主义和部门封锁，更不能将“吃回扣”等不正之风带入政府采购领域。
第七条 政府采购的程序和步骤。1.单位向财政部门提出申请，详细列明申请事由、品名、型号、数量、金额等内容。2.财政部门依据财力和单位实际工作需要进行审核，确定安排项目，并通报“政府采购中心。”3.“政府采购中心”向社会发布采购信息公告。4.“政府采购中心”按照政府采购的原则，决定所需要的物品、服务。5.“政府采购中心”负责签订有关采购合同，办理付款事项和物品移交等手续。
第八条 政府采购的监督。为避免“暗箱”操作，加强监督检查，增加采购透明度，政府采购全过程必须在有关方面的监督下进行。1.财政部门“政府采购中心”应定期向有关单位通报政府采购的情况，接受监督。采购操作过程中的监督人员可由使用权用单位、监察、公证等部门人员组成。2.财政、审计、监察等到有关部门应协调配合加强对政府采购行为的监督。3.使用单位要主动接受财政、审计、监察等有关部门监督检查。
第九条 其他。
1.凡被确定为政府采购范围的项目，使用单位必须积极配合协助。否则，财政部门可取消其项目或停拨其经费。
2.使用单位和供应单位就物品或服务发生矛盾时，“政府采购中心”要给予积极协调，协调不成可移交促裁机构按有关规定予以处理。
3.财政部门“政府采购中心”聘请的监察院督促员随时要对车辆、保险等采购物品和供货单位进行监督检查，对不符合规定的，经核实后可取消其资格。有关定点管理办法另行制定。
4.本办法自发布之日起执行。
二０００年二月二十四日
关于印发《关于处理侵害消费者权益行为的若干规定》的通知
国家工商行政管理总局
关于印发《关于处理侵害消费者权益行为的若干规定》的通知
工商消字[2004]第35号
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
今年是《消费者权益保护法》（以下简称《消法》）实施十周年。10年来，工商行政管理机关作为《消法》的主要行政执法机关，在保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济健康发展等方面发挥了积极作用。为进一步强化保护消费者权益的行政执法力度，增强《消法》的可操作性，严格依法行政，依据《消法》等法律、法规的执法实践，拟定了《关于处理侵害消费者权益行为的若干规定》。现将《关于处理侵害消费者权益行为的若干规定》印发给你们，请遵照执行。
国家工商行政管理总局
二00四年三月 十二日
附件：
《关于处理侵害消费者权益行为的若干规定》
第一条 经营者提供商品或者服务，应当按照法律法规的规定、与消费者的约定或者向消费者作出的承诺履行义务。
经营者与消费者有约定或者经营者向消费者作出承诺的，约定或者承诺的内容有利于维护消费者合法权益并严于法律法规强制性规定的，按照约定或者承诺履行；约定或者承诺的内容不利于维护消费者合法权益并且不符合法律法规强制性规定的，按照法律法规的规定履行。
第二条 经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即停止销售尚未售出的商品或者停止提供服务，并报告工商行政管理等有关行政部门；对已经销售的商品或者已经提供的服务除报告工商行政管理等有关行政部门外，还应当及时通过公共媒体、店堂告示以及电话、传真、手机短信等有效方式告之消费者，并且收回该商品或者对已提供的服务采取相应的补救措施。
对经营者不履行前款规定的义务的行为，工商行政管理部门应当在职权范围内责令其改正，并在市场主体信用监管信息中予以记载。
第三条 经营者拟订的格式合同、通知、声明、店堂告示中不得含有下述对消费者不公平、不合理的内容：让消费者承担应当由经营者承担的义务；增加消费者的义务；排除、限制消费者依法变更、解除合同的权利；排除、限制消费者依法请求支付违约金、损害赔偿、提起诉讼等法定权利。
对经营者拟订的格式合同、通知、声明、店堂告示中含有上述内容的，以及减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任的行为，工商行政管理部门应当责令其改正，并在市场主体信用监管信息中予以记载。
第四条 消费者接受经营者提供的商品或者服务后，向经营者索要发票、收据、购货卡、服务卡、保修证等购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具，并不得加收任何费用。
消费者索要发票的，经营者不得以收据、购货卡、服务卡、保修证等代替。有正当理由不能即时出具的，经营者应当按照与消费者协商的时间、地点送交或者约定消费者到指定地点索取。经营者约定消费者到指定地点索取的，应当向消费者支付合理的交通费用。
对经营者不履行前款规定的义务的行为，工商行政管理部门应当责令其改正，并在市场主体信用监管信息中予以记载。
第五条 经营者以邮购、电视直销、网上销售、电话销售等方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回货款；并应当承担消费者为此必须支付的通讯费、不符合约定条件的商品退回的邮寄费等合理费用。
第六条 经营者提供商品或者服务，造成消费者人身、财产损害的，应当按照法律法规的规定、与消费者的约定或者向消费者作出的承诺，以修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失等方式承担民事责任。
经营者在消费者有证据证明向其提出承担民事责任的合法要求之日起超过15日，并且两次以上没有正当理由拒不承担民事责任的，视为故意拖延或者无理拒绝。但经营者能够证明由于不可抗力的原因超过时限的除外。
对经营者故意拖延或者无理拒绝消费者合法要求的行为，由工商行政管理部门依照《消费者权益保护法》第五十条的规定处罚。
百色市人民政府关于印发百色市城镇职工基本医疗保险缴费年限暂行办法的通知
广西壮族自治区百色市人民政府
百色市人民政府关于印发百色市城镇职工基本医疗保险缴费年限暂行办法的通知
百政发〔2009〕21号
各县、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：
现将《百色市城镇职工基本医疗保险缴费年限暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年五月十一日
百色市城镇职工基本医疗保险缴费年限暂行办法
第一条 为完善百色市城镇职工基本医疗保险制度，加强基本医疗保险基金管理，保证基本医疗保险基金收支平衡，保障参保人的合法权益，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于参加百色市各统筹地区城镇职工基本医疗保险的单位和个人。
第三条 百色市城镇职工基本医疗保险实行实际缴费年限制度，2007年11月1日以后参保的人员实际缴费年限必须满15年。
第四条 2007年10月31日前参保的，男性年满60周岁且累计缴纳基本医疗保险费满30年（含视同缴费年限），女性年满55周岁且累计缴纳基本医疗保险费满25年（含视同缴费年限），方可停止缴纳基本医疗保险费。
第五条 2007年11月1日后参保的，男性年满60周岁且实际缴费年限满15年，女性年满55周岁且实际缴费年限满15年，方可停止缴纳基本医疗保险费。
第六条 2007年11月1日后参保的用人单位，必须以统筹地区上年度城镇单位在岗职工平均工资为基数，为每位退休人员缴纳基本医疗保险费，直至达到规定的实际缴费年限为止。退休人员个人不缴纳基本医疗保险费。
第七条 2007年10月31日前参保的，退休时尚未符合停止缴纳基本医疗保险费条件的，由用人单位按照统筹地区用人单位缴费比例，按该参保人员退休时的缴费基数一次性缴清所差的年龄或缴费年限的基本医疗保险费，方可按医疗保险政策规定享受退休人员基本医疗保险待遇。用人单位补缴的基本医疗保险费，全部划入基本医疗保险统筹基金。
第八条 2007年11月1日后参保的，退休时未达到规定的缴费年限的，用人单位须以统筹地区上年度城镇单位在岗职工平均工资为基数，为其继续缴纳基本医疗保险费，直至达到规定的缴费年限为止。退休人员个人不缴纳基本医疗保险费。
第九条 参保人员按国家有关规定正式办理退休时，必须到统筹地区医疗保险经办机构办理基本医疗保险缴费年限审核手续，经核准后，方可办理基本医疗保险在职转退休的相关手续。
第十条 退休人员个人帐户以其缴费基数为基数，按统筹地区个人帐户配置比例划入。
第十一条 用人单位及参保人员参保后中途停保，如再次参保，必须按续保当年的缴费基数补缴停保期间的基本医疗保险费，方可连续计算缴费年限。补缴后停保期间的基本医疗保险待遇不予支付。
第十二条 本办法由市劳动和社会保障行政部门负责解释。
第十三条 本办法从2009年6月1日起实施。《百色市人民政府关于印发百色市城镇职工基本医疗保险缴费年限暂行办法的通知》（百政发〔2003〕120号）和《百色市人民政府关于百色市基本医疗保险实行实际缴费年限制度的通知》（百政发〔2007〕41号）同时废止。
