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卫生部 国家中医药管理局


卫生部、国家中医药管理局关于印发《乡村医生中医药知识与技能基本要求》的通知

各省、自治区、直辖市卫生厅局、中医药管理局，新疆生产建设兵团卫生局：

　　为贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》和《乡村医生从业管理条例》，充分发挥中医药在农村卫生工作中的优势与作用，不断满足广大农民对中医药的需求，卫生部和国家中医药管理局研究制定了《乡村医生（中医）中医药知识与技能基本要求》和《乡村医生（西医）中医药知识与技能基本要求》，现印发给你们，请遵照执行。

　　各级卫生、中医药行政管理部门要把《乡村医生（中医）中医药知识与技能基本要求》和《乡村医生（西医）中医药知识与技能基本要求》作为对乡村医生考核的内容，积极开展对乡村医生中医药知识与技能的培训工作，切实提高乡村医生运用中医药技能防治疾病的能力和水平，为广大农民提供安全、有效的中医药医疗保健服务。各地在贯彻执行过程中有何意见和建议，请及时反馈国家中医药管理局医政司。


附件：1．乡村医生（中医）中医药知识与技能基本要求

2．乡村医生（西医）中医药知识与技能基本要求


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年三月六日



附件1

乡村医生(中医)中医药知识与技能基本要求

　　基础部分

　　一、中医理论基本知识

　　掌握：

　　1．中医学的主要特点及中医学的主要思维方法

　　2．五脏、六腑的主要功能及脏腑之间的相互关系

　　3．六淫、疠气、七情、饮食、劳逸的致病特点

　　4．痰饮、瘀血的形成及致病特点

　　5．邪正盛衰、阴阳失调、气血津液失常的基本病机变化

　　了解：

　　1．阴阳、五行学说的基本内容及在中医学中的应用

　　2．气、血、津液的生理及其相互关系

　　3．脏腑与形体官窍之间的联系

　　4．十二经脉的走向、分布规律及十二经脉的脏腑属络关系；督、任、冲、带四脉的走向及基本功能

　　5．内生五邪的形成及致病特点

　　6．治病求本、扶正祛邪、调整阴阳、三因制宜四项基本治则

　　二、中医诊断基本知识

　　（一）四诊

　　掌握：

　　1．问诊的主要内容、注意事项及其临床意义

　　2．望神、望色的主要内容及其临床意义

　　3．舌诊的方法；正常舌象；常见的病理舌象及其临床意义

　　4．闻诊的主要内容；常见的病变声音及其临床意义

　　5．寸口诊脉的方法；正常脉象；常见的病理脉象及其临床意义

　　了解：

　　1．望形体、姿态的主要内容及其临床意义

　　2．常见病体气味的特点及其临床意义

　　3．望小儿指纹的主要内容及其临床意义

　　（二）辨证

　　掌握：

　　八纲辨证、脏腑辨证的主要内容

　　了解：

　　1．病因、气血津液、卫气营血辨证的主要内容

　　三、中药基本知识

　　掌握：

　　1．中药的性能

　　2．80味代表性中药的性味归经、功效主治、用量用法及注意事项

　　3．十八反、十九畏、妊娠禁服

　　了解：

　　1．50味常用中药的功效主治、用量用法及注意事项

　　2．中药古今计量单位换算

　　3．中药的配伍原则及确定用药剂量的依据

　　4．中药毒副作用及不良反应

　　四、方剂基本知识

　　掌握：

　　1．50首代表性方剂的组成、功效、主治

　　2．50种常用中成药的功能主治、用法用量、注意事项及禁忌症

　　了解：

　　1．方剂与治法

　　2．方剂的组成原则及变化运用

　　3．方剂的常用剂型及其主要特点

　　4．前述代表性方剂的组方解释（方解）

　　　　　　　　　　

　　技能部分

　　一、针灸疗法

　　掌握：

　　1．60个常用腧穴的定位、其中30个主要穴位的主治

　　2．毫针刺法及操作规范

　　3．针灸适应症、禁忌症、注意事项及异常情况的预防和处理

　　4．灸治、拔罐、刮痧的作用及操作规范

　　了解：

　　腧穴的定位方法、针灸取穴原则和配穴方法

　　二、推拿疗法

　　掌握：

　　1．8种常用推拿手法

　　2．推拿的适应症、禁忌症及注意事项

　　了解：

　　不同部位推拿时的体位

　　三、其他疗法

　　了解：

　　熏洗、敷贴的作用及操作规范

　　四、中药的采集与加工

　　掌握：

　　1．常用中药饮片的识别

　　2．中药的常用贮存保管方法

　　3．中药的煎服法

　　了解：

　　1．常用中草药的识别与采集

　　2．中药材的简易加工与炮制

　　临床部分

　　掌握：

　　1．门诊登记和中医处方书写方法及规范

　　2．以下30个常见病证的诊断、辨证施治及转归预后：

　　感冒、咳嗽、喘证、哮病、眩晕、胃痛、痢疾、呕吐、泄泻、头痛、痹证、腰痛、淋证、水肿、中风后遗症、面瘫、漏肩风、牙痛、中暑、疖、丹毒、月经不调、痛经、带下病、小儿泄泻、积滞、遗尿、麻疹、痄腮、水痘

　　了解：

　　1．前述30个常见病证的预防与调摄、以及包括针灸推拿在内的相关综合治疗方法

　　2．孕妇、儿童应用中药的注意事项

　　3．常见筋伤的中医治疗

　　预防保健部分

　　了解：

　　1．时行疾病的基本特征、预防措施及常用预防方药的应用

　　2．中医预防保健基本知识和常用方法

　　附件2

乡村医生(西医)中医药知识与技能基本要求

　　基础部分

　　一、中医理论基本知识

　　掌握:

　　1．中医学的主要特点及思维方式

　　2．六淫的致病特点

　　了解:

　　1．阴阳、五行的基本内容

　　2．五脏、六腑的主要功能

　　3．痰饮、血瘀、疠气、七情、内生五邪致病特点

　　二、中医诊断基本知识

　　（一）四诊

　　掌握:

　　1．问诊的主要内容及其临床应用

　　2．舌诊的方法及其临床应用

　　了解:

　　1．闻诊的方法及其临床应用

2．寸口脉诊的方法其临床应用

（二）辨证

　　掌握:

　　八纲辨证的主要内容

　　了解:

　　脏腑辨证的主要内容

　　三、中药基本知识

　　了解:

　　1．50味代表性中药的功效主治、用量用法、注意事项

　　2．十八反、十九畏、妊娠禁服

　　四、方剂基本知识

　　掌握:

　　50种常用中成药的功能主治、用法用量、注意事项及禁忌症

　　了解:

　　20首代表性方剂的组成、功效和主治

　　技能部分

　　一、掌握:

　　1．拔罐、刮痧的操作、适应症、禁忌症及注意事项

　　2．2—5常用推拿手法

　　3．中药的煎服法

　　二、了解:

　　1．针灸适应症、禁忌症及异常情况的预防和处理

　　2．毫针刺法及注意事项

　　3．推拿的适应症、禁忌症及注意事项

　　4．中药常用贮存保管方法

　　临床部分

　　掌握：

　　1．中医处方书写方法及规范

　　2．以下15个常见病证的中医诊断、治疗：

　　感冒、咳嗽、眩晕、胃痛、胁痛、头痛、痹证、中暑、疮疡、月经不调、痛经、中风后遗症、积滞、痄腮、泄泻

　　了解：

　　1．常见筋伤的中医治疗

　　2．孕妇、儿童应用中药的注意事项

　　预防保健部分

　　了解：

　　中医预防保健基本知识和常用方法


湖北省武汉市人民政府


市人民政府关于印发武汉市市长质量奖评定管理办法的通知


各区人民政府，市人民政府各部门：
　　经研究，现将《武汉市市长质量奖评定管理办法》印发给你们，请遵照执行。
　　

二０一０年五月十六日

　　

武汉市市长质量奖评定管理办法


第一章　总则

　　第一条　为引导和激励广大企业或者组织追求卓越的质量经营，提升企业或者组织核心竞争力和城市竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》和《省人民政府关于印发〈湖北省长江质量奖管理规定〉的通知》（鄂政发〔2009〕37号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　本市市长质量奖的评定及其管理适用本办法。
　　本办法所称市长质量奖是市人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予本市具有法人资格，有广泛的社会知名度与影响力，实施卓越绩效管理模式，质量管理水平和自主创新能力在国内同行业处于领先地位，对本市经济发展贡献突出，并取得显著经济和社会效益的企业或者组织。
　　第三条　市长质量奖评定工作坚持企业或者组织自愿申报，科学、公正、公平、公开，不向企业或者组织收费，不增加企业或者组织负担的原则。
　　第四条　市长质量奖每年评定1次，每次奖励的企业或者组织总数不超过2家。
　　首次获得市长质量奖称号的企业或者组织由市人民政府奖励50万元，奖励经费由市财政统一安排。
　　第五条　市长质量奖的评定和管理经费列入市质量技术监督部门的部门预算。

第二章　组织管理

　　第六条　市质量振兴委员会负责市长质量奖的评定工作。市质量振兴委员会办公室（以下简称市质量振兴办公室）设在市质量技术监督部门，承担日常具体工作。
　　第七条　市质量振兴委员会的主要职责是：
　　（一）制定市长质量奖评审工作规范；
　　（二）组织、指导、监督市长质量奖评定活动；
　　（三）建立评审专家库；
　　（四）确定拟获奖企业或者组织名单；
　　（五）研究决定评定过程中的其他重大事项。
　　市质量振兴办公室的主要职责是：
　　（一）拟订年度工作计划和各项工作规范；
　　（二）组织申报受理、资格审查和评审工作；
　　（三）调查申报及获奖企业或者组织的经营管理、履行社会责任等情况；
　　（四）提请市质量振兴委员会审议获奖企业或者组织候选名单；
　　（五）宣传、推广市长质量奖的有关工作；
　　（六）负责有关评定和管理的其他工作。
　　第八条　市质量振兴委员会建立市长质量奖评审专家库，每年根据工作需要从专家库中选择若干名（5人以上单数）专家，组成市长质量奖专家评审组。
　　评审专家应当具备以下条件：
　　（一）具有良好的职业道德；
　　（二）熟悉有关质量、经济、管理工作的法律、法规和标准，具有较高的理论素养；
　　（三）具有5年以上质量管理、专业技术工作经历，有丰富的质量管理实践经验；
　　（四）接受过质量管理方面相关知识的系统培训，熟悉并掌握卓越绩效模式的评审方法和技巧。　　
　　第九条　评审专家应当参加由市质量振兴办公室组织的培训，经考核合格领取市长质量奖评审员证书后，方可开展评审工作。

第三章申报和评定

　　第十条　企业或者组织申报市长质量奖，应当同时具备下列条件：
　　（一）在本市行政区域内登记注册，具有法人资格，并正常运行5年以上；
　　（二）符合国家产业、环保、质量等政策；
　　（三）已建立有效运行的质量管理体系或者相关行业管理体系，形成自我完善的质量改进机制；
　　（四）具有杰出的经营业绩或者社会贡献，近3年来主要经济、技术指标和质量管理处于国内同行业领先水平；
　　（五）近3年内未发生重大质量、生产安全、环境污染、公共卫生等事故，无重大用户（顾客）有效投诉；
　　（六）具有良好的诚信记录和社会声誉，近3年内参加市级及以上质量相关奖项评定活动无弄虚作假等违规行为，未受到行政和刑事处罚。
　第十一条　市长质量奖的评定标准采用《卓越绩效评价准则》（即时采用最新标准）。评定标准总分为1000分。
　　第十二条　获得市长质量奖的企业或者组织的总评分不得低于600分（含600分），若当年申报企业或者组织的总评分均低于600分（不含600分），该奖项空缺。
　　第十三条　每年度组织市长质量奖评定时，市质量振兴办公室应当事先通过媒体公布本年度市长质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。
　　第十四条　市长质量奖的评定程序和方法：
　　（一）申报。符合申报条件的企业或者组织，在自愿的基础上，应当如实填写《武汉市市长质量奖申报表》，提供相关证明材料，按照《卓越绩效评价准则》（GB/T19580—2004）进行自评，形成自评报告，在规定时间内报送市质量振兴办公室。
　　（二）资格审查。市质量振兴办公室对申报企业或者组织的条件和申报材料进行审查。审查结果应当书面告知申报企业或者组织，对不予受理的，应当说明理由。
　　（三）资料评审。由专家评审组对经资格审查合格的企业或者组织集中进行资料评审，并根据资料评审结果，确定进入现场评审的企业或者组织名单；对未通过资料评审的企业或者组织，交由市质量振兴办公室向其书面反馈评审结果。
　　（四）现场评审。专家评审组对通过资料评审的企业或者组织进行现场评审，并提出现场评审意见。
　　（五）综合评价。专家评审组对资料和现场评审情况进行综合评价，提出获奖企业或者组织候选名单。
　　（六）审议公示。市质量振兴办公室将获奖企业或者组织候选名单提交市质量振兴委员会全体会议审定，确定拟获奖名单，并通过新闻媒体向社会公示7天。公示有异议的，由市质量振兴委员会组织复核，经复核异议成立的，取消提名资格；公示无异议的，由市质量振兴委员会提请市人民政府审批。
　　（七）颁证发奖。经市人民政府批准后，以市人民政府名义表彰奖励获奖企业或者组织，由市长向获奖企业或者组织授予市长质量奖称号，颁发证书、奖杯和奖金。

第四章　管理和监督

　　第十五条　荣获市长质量奖称号的企业或者组织应当积极推广先进管理模式和成功经验，持续提升绩效管理水平，促进全市质量管理水平整体提高。
　　第十六条　荣获市长质量奖称号的企业或者组织应当每年向市质量振兴办公室报送当年的主要经营指标、质量指标和产品质量抽查等情况。市质量振兴办公室应当对报送的情况进行分析，发现可能影响质量管理的，及时提出指导意见并督促整改。
　　第十七条　荣获市长质量奖称号的企业或者组织对外宣传时应当注明获奖年度。获奖企业或者组织再次申报应当于获奖满5年以后。再次获奖的，授予证书、奖杯和称号，不给予奖金，不占当年授奖名额。
　　第十八条　弄虚作假，采取不正当手段骗取市长质量奖称号的企业或者组织，由市质量振兴办公室提请市质量振兴委员会讨论决定后，报市人民政府撤消其市长质量奖称号，追缴证书、奖杯和奖金，并向社会公告。
　　获奖后5年内出现重特大质量安全事故的企业或者组织不得继续利用市长质量奖称号进行对外宣传。
　　第十九条　任何单位和个人不得冒用市长质量奖称号，伪造相关证书和奖杯。
　　第二十条　参与市长质量奖评定工作的有关机构和人员，应当严格按照有关规定、程序进行评定及管理，保守企业的商业和技术秘密。
　　第二十一条　违反本办法规定的，由相关行政主管部门依照有关法律、法规、规章的规定处理；造成他人财产损失的，依法承担相应的法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

　　第二十二条　本办法自2010年5月20日起施行，有效期为5年。
　　第二十三条　各区人民政府可依照本办法制定本区相应的质量奖励规定。